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坚持全局思维 把握工作主动权
常增文
  习近平总书记强调,领导干部要“善于观大势、谋大事,自觉在大局下想问题、做工作”;“要胸怀大局、把握大势、着眼大事,做到因势而谋、应势而动、顺势而为”;要“观大势、谋大事,牢牢把握工作主动权”。坚持全局思维,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要思想方法和工作方法,体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的思维方式。
  全局思维,是从整体和全局出发,去看待和处理全局与局部、未来与现实的关系,为实现全局性、长远性目标而进行的思维。全局思维能力,是善于从全局的、长远的、战略的高度分析和解决问题的能力;是善于从大处着眼、小处着手,以远看近、运筹帷幄的能力;是善于抓住主要矛盾,统筹协调,驾驭复杂局面、把握工作主动权的能力。坚持全局思维,提高全局思维能力,是领导干部履行好职责的必然要求。
  坚持全局思维要高瞻远瞩。登高壮观天地间,江河奔腾不复还。在新时代新征程上,我们看问题做事情,推进各项工作,必须要高瞻远瞩,站到一定的高度去观察、思考和分析问题。只有从宏观的、全局的角度看问题,才能打开视野,扩展胸襟。清末学者陈澹然在《寤言》卷二《迁都建藩议》中写道:“自古不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”因此,我们在谋划工作时,要经常想一想全局的要求,把自己的工作放在整体背景下去思考。既要从局部的实际出发,又要着眼全局,把局部的工作放到党和国家发展的全局中去谋划,自觉服从全局、服从组织、服从整体利益和长远利益。既要有强烈的角色意识,又要有强烈的开拓精神。只看到一个人、一个单位、一个地区的局部利益,“一隅”蔽眼,不但要影响大局,小局也搞不好。不关心全局工作的干部不是一个好干部。每个人都要在全局的框架下思考自己的工作。要培养登高望远的才识,用全局眼光审视、研究、谋划本单位本地方和个人的工作。要满怀“在其位、谋其政、成其事”的工作热情,积极承担起自身角色应尽的责任。“行非常之事,乃有非常之功”。挫折并不可怕,可怕的是遇到挫折时一蹶不振。要善待挫折、正视挫折,从挫折中吸取教训,更加理性地面对现实,做到知难而进、愈挫愈勇,朝着既定的工作目标坚定前进。
  坚持全局思维要宏观谋略。临高峰而见朝日,凌长空而闻天声。天下大势,发展为要。习近平总书记强调,“在当今世界深刻复杂变化、中国同世界的联系和互动空前紧密的情况下,我们更要密切关注国际形势发展变化,把握世界大势,统筹好国内国际两个大局,在时代前进潮流中把握主动、赢得发展”。随着新一轮科技革命和产业变革的快速推进,新情况、新问题、新知识不断涌现。把握时势和大局才能促进发展,不识时务往往陷入虚无和盲动。这就要求我们胸怀全局,善于打破已有的认识和思维局限,做到审时度势、与时俱进;以宏观的思维分析全局,做到因势利导;以“牵一发而动全身”的全局思维谋划棋局,做到瞻前顾后;以在大局下行动的党性修养服从全局,做到自觉为党为国建功,为民造福。注重宏观谋略,必须顺势作为,乘势而上。要通晓上情,熟知本部门本地方之情,掌握下情,不断拓宽视野。要摒弃“人微言轻、职小位卑”的自卑感,既干好本职工作,又要在大事上动脑筋;既防止“坐井观天”,避免固守“井蛙之天”,又要防止好高骛远,在本职岗位上务实苦干。注重宏观谋略,必须抓住要害,顾全大局。当年刘邓大军按照中央军委和毛主席的战略部署,千里跃进大别山,尽管是一着孤军深入的险棋,但对于整个战局极为有利。正是有了这种顾全大局的气魄,中原野战军有效地牵制了国民党反动派部队主力,拉开了中国人民解放军战略进攻的序幕。注重宏观谋略,必须逆势自强。要善于发现主次矛盾,善于把握矛盾主次方面相互转化的时机与条件。对已经看得清的方面,要深入研判、从容应对;对暂时难以看清的方面,要未雨绸缪、趋利避害,作出正确的决策,推动各项事业持续健康发展。
  坚持全局思维要统筹协调。黄云万里动白波,风高浪急流九垓。面对当前风云变幻的世界局势,面对全面建设社会主义现代化国家的伟大而又艰巨的事业,党中央反复强调要统揽全局,统筹协调。马克思主义哲学方法论的一个重要规定性就是客观事物的整体性,强调客观事物的普遍联系。恩格斯认为辩证法就是“关于普遍联系的科学”。马克思主义关于客观事物整体性和普遍联系的观点,要求我们在把握客观事物、改造客观世界过程中,要坚持统筹的科学方法。在推进新时代中国特色社会主义伟大事业过程中,习近平总书记特别注重总体设计、统筹协调、整体推进。具体到一个地方来说,单位与单位之间、单位内部各科室之间,虽然各有分工但又相互密切联系。这就要求我们注重搞好协调,经常沟通工作、交流认识,理顺关系,谋求认识和行动的统一,形成相互理解、相互支持、相互配合的合力。统筹协调,要善于抓主要矛盾。全局各种矛盾中的主要矛盾决定着全局的性质和走向。抓好主要矛盾就抓住了全局的关键,牵住了全局的“牛鼻子”,就能引领全局、总揽全局、协调全局。统筹协调,要善于见微知著。要保持全局的均衡与协调,敏锐地发现可能影响、甚至可能破坏这种均衡与协调的因素的出现,不断增强工作的科学性、预见性和有效性。统筹协调,要善于“弹钢琴”。要牢牢抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,统筹处理好当下与长远、宏观和微观的关系,加强政策协同,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,把党中央各项战略部署落到实处。
  (作者系滨州市人大常委会原委员、市人大财政经济委员会原主任委员)

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