滨州日报/滨州网滨城讯(通讯员张媛报道)近年来,滨城区委编办按照“严控总量、盘活存量、优化结构”原则,客观分析编制资源配置现状,科学研判部门发展需求,采取“四向发力”,全方位拓宽编制资源统筹优化途径。
在部门编制统筹上重点发力。该办实行“基本编制+周转编制”管理模式,从严从紧核定单位编制,通过设立周转编制,待单位有空编予以收回,有效充实了全区编制统筹储备数量。同时,积极破除编制“部门所有”思维,实行编制资源共享承诺制,即:单位在接收编制时,同步作出承诺,后期其空余编制可根据工作需要,由全区统筹调配使用,有力拓宽了编制资源来源渠道,扩大了源头储备。
在空余编制统筹上集中发力。该办在综合分析部门编制、人员、自然减员和编制需求等情况的基础上,加强空余编制资源统筹。结合编制资源统筹,实行“五不”原则,应收尽收,将收回的空编,全部投放到重点保障领域,将有限的编制资源用在“刀刃”上,有效解决“无编可用”的问题。
在基层编制统筹上定向发力。为有效化解基层工作任务重、人员年龄老化、人才断层等问题,该办推动编制资源减上补下,着力向乡镇(街道)下沉编制,并通过公开招考、退役士兵安置等方式,充实和加强基层工作力量。同时,积极落实乡镇(街道)“编制分类管理、人员统筹使用”政策要求,赋予了乡镇(街道)更加灵活的用人自主权,有力解决了重大项目、重点任务集中攻关时的人员需求。
在编制统筹评估上全面发力。针对编制如何分的问题,探索构建编制精准调配评估机制,该办先后印发《机构编制申请事项评估办法》《编制需求评估机制(试行)》等一系列文件,精准评估机构编制使用效益、持续调整优化编制配置。具体工作中,该办采取“单位自主申请、编办调研初审、区级分管领导参审、区委编委成员联审”的方式,推动机构编制资源向职责增加较多、承担任务较重、确需保障的重点领域和部门倾斜,切实发挥了机构编制资源使用效益。