党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,实施乡村振兴战略,是党中央作出的重大决策部署。建设宜居宜业和美乡村作为全面推进乡村振兴的一项重大任务,具体表现为将村镇建设成为农民愿意居住的生活场所,以及能够真正就近就业、离土不离乡的家园。
近年来,滨州市住房和城乡建设局全面贯彻落实乡村振兴战略,围绕“建设宜居宜业和美乡村”重大任务,深入理解丰富内涵,科学把握实施路径,坚持高标准管理、高质量服务,全力改善村镇人居环境、助力乡村发展。
一是强管理,保障群众安居。加强农房建设管理,坚持为民而建。加强与民政、乡村振兴、财政等部门的协调联动,强化行业数据信息共享共用,健全完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制,建立存量危房台账,具体到村庄和农户,列入年度农村危房改造计划。合理确定改造方式,根据房屋危险程度和农户意愿选择修缮加固、拆除重建等方式实施改造。加强资金保障,对修缮加固危房,补助一般不低于1.2万元;修缮加固危房过程中,同步采取抗震加固措施的,可适当提高补助标准;拆除重建或选址新建房屋,补助一般不低于2.5万元,对抗震不达标非C、D级既有住房实施抗震改造,补助一般不低于1.2万元(以上实际改造费用不足一般补助标准的,按实际补助)。2018年以来,全市共帮助1.3万余户贫困群众维修加固和新建住房78万平方米,完成农房安全隐患排查整治,共排查104.4万户,鉴定为C、D级的住房全部整治完成,大幅改善困难群众住房条件。
二是重长效,确保群众满意。改善农村居住环境,坚持为民而改。我市作为省内7个传输通道城市之一,将清洁取暖作为重大民生任务、民心工程,统筹研究、强力推进,全市累计实施农村地区清洁取暖改造87.6万户,基本实现“通道城市应改尽改”,建立长效运行机制,全市共计配备村居安全员3.05万名、企业安全员463名,设置基层服务站点226个,配备设施设备专业维护人员417人,设施维修效率大大提升,有力保障了清洁取暖安全稳定运行。深入实施农村厕所革命,坚持建管并重,将农厕改造和后续管护长效机制建设通盘谋划,构建了“管控一体、智能高效、循环利用”的长效管护模式。全市累计完成农村户厕改造68.1万余户,完成4767个村庄规范升级,建成853个农村公厕实现300户以上自然村全覆盖,累计建立改厕服务站334个,配置抽粪车459辆,配备工作人员387人,配备公厕保洁人员732人,实现厕所环境大改善、生活品质大提升。
三是促发展,满足群众向往。推动村镇示范引领,坚持为民而兴。按照“因地制宜、示范引领、分类施策”的原则,积极发掘培育试点示范镇村。截至目前,滨州经济技术开发区狮子刘村入选全国改善人居环境示范村,博兴县吕艺镇入选全国特色小镇,惠民县魏集镇入选省级历史文化名镇,沾化区古城镇西关村入选山东省传统村落。今年,省政府办公厅下发《关于开展小城镇创新提升行动的意见》后,市住房城乡建设局认真展开研究部署,积极组织申报,邹平市长山镇、惠民县李庄镇、阳信县水落坡镇、博兴县兴福镇、沾化区冯家镇成功入选山东省小城镇创新提升行动试点镇。
下一步,市住房城乡建设局将以“全面推进乡村振兴”解放思想大讨论为契机,着力于补齐短板、塑形铸魂,实施2023年度农村危房改造614户、农村户厕改造1767户,积极开展技术“下乡”服务和农村建筑“工匠”培训,因地制宜推广现代宜居农房,不断健全完善清洁取暖、农村改厕长效管护机制,以更高水平管理服务助力乡村振兴建设。