滨州日报/滨州网记者郭刚通讯员周文倩刘瞻
　　市派沾化区下洼镇东下洼村“第一书记”王强，1986年出生，有着同龄人少有的沉稳和干练。担任东下洼村“第一书记”将近两年以来，他紧密结合村庄实际，以“找差距、补短板、强弱项”的总体目标，围绕乡村振兴，理清思路抓特色、谋划发展帮难点、广聚才智带致富、提升境界促提升，全力做好驻村帮扶工作。
　　从驻村至今，王强累计帮助协调乡村建设资金350万元，不仅让村庄基础设施有了大的提升，还积极引导村民移风易俗，推动全村精神文明建设跃上新台阶。新建400余平方米的2层办公楼已于今年1月启用；完成自来水改造提升工程，实现全村306户全覆盖；完成村级生活污水改造提升工程，共铺设波纹管、水泥管等3800米，垒砌旱井240个，硬化路面4950平方米；实施路网建设工程，完成村内村外沥青道路铺设1.8公里，设立铁栅围栏1000米；通过协调市科协，为村里争取中央基层科普行动计划专项资金，制作面积400余平方米的科普文化喷绘，建设了“百米科普长廊”，打造了“科普宣传室”。
　　2022年，东下洼村先后荣获“省级乡土产业名品村”“市级文明村”等荣誉称号，并获得“全镇农村经济社会发展综合考核第一名”的好成绩，成功入选省级美丽乡村示范村名单。
　　心系群众疾苦听民声 真情融入走访察民情
　　王强告诉记者，2021年国庆节期间根据组织安排正式进驻东下洼村。因为前几天刚下了几场大雨，村内街巷胡同高低不平、泥泞不堪，村里通往冬枣园的生产路全是土路，村民从地里向外运输冬枣，三轮车难以驾驶，好多群众靠双手向家里搬。王强放下行李，钻进枣园，一边和群众抢收冬枣，一边调研村里的情况。通过一个多月与群众共同劳作，并利用晚上休息的时间，他完成了村内老党员、村民代表、生活困难群众、种枣大户、个体工商户等各类重点人群的走访，充分了解了村内的情况。在此基础上，他与村“两委”班子商议，制定了村庄发展建设工作清单。
　　东下洼村位于下洼镇政府驻地，全村435户1134人，其中常住人口680余人。党员42名，预备党员2名，入党积极分子5名。村内共有农业用地1065亩，其中冬枣园占地530亩。制约村庄发展的因素主要有三个方面，一是农业用地偏少，作为镇政府驻地村，城镇建设、商业服务业设施等占地面积大，冬枣用地存在人多地少的现实情况；二是村集体经济收入来源单一，增收难度大；三是村内党员较多，且年龄偏大，缺乏参与村庄发展建设的热情。另外，约一半的党员常年在外务工经商，长期无法参加组织生活，党组织凝聚力需进一步增强。
　　建强组织堡垒提效能 激活基层治理新引擎
　　在充分掌握了村庄发展面临的问题和短板之后，王强坚持从抓好党建入手，规范“三会一课”“主题党日”“民主议政日”等活动，让组织的力量强起来，让党员的作用发挥出来。
　　在组织党员及村民代表集中学习党的最新理论政策的同时，王强在村内积极推行党员量化积分管理，树立16项正面加分清单、11项负面减分清单，从参加组织生活、参与志愿服务、按时交纳党费、邻里友好和睦等方面，对每名党员进行赋分，不断增强党员的荣誉感和责任感。
　　根据东下洼村党员量化积分管理办法，无职党员实行设岗定责，年终评议结果为优秀的，加5分，年终评议结果为合格的，加3分；开展党员承诺活动，年终评议结果为优秀的，加5分，年终评议结果为合格的，加3分。党员同志按照积分获得标准取得积分，按照负面清单扣除积分，当累计获得积分达到相应数额时，可根据积分兑换标准兑换相应奖品。
　　下洼镇党委组织委员陈京霞介绍，农村党员积分制管理制度实施后，对全村党员有了量化考核标准，使党员面貌一新。该村将党员参加志愿服务、组织生活会、村民代表议事会等都纳入考核范围，进行年度考核，且划分优秀、合格、基本合格、不合格4个档次，以增强全村党员的荣誉感、紧迫感、责任感。开展农村党员积分制管理，充分发挥了党员先锋模范作用，实现党员肩上有责、争先有标、行为有尺，借助“小积分”管好了“大队伍”。
　　在强化基层治理方面，王强向镇政府申请新增了1名网格员、4名公益岗人员，组建了以网格员为轴心，多元力量参与的网格工作团队。依托下洼镇“枣乡情”调解室，在村内投资建成“枣乡情”说事拉理室，配备5名评理员，并邀请专业人士入驻，让群众足不出村就可反映诉求。今年以来，累计成功调解各类矛盾纠纷4起。
　　村内搭建“百姓夜话”服务平台，设置“百姓夜话”活动室，建设“百姓夜话”凉亭，向群众进行普法宣传和政策宣讲的同时，倾听群众生产生活中遇到的问题困难，用“拉呱”的方式问计于民、问需于民、发现问题、解决问题，形成了“小事不出网格、大事不出乡镇”的基层治理新格局。新办公楼一楼大厅建成村便民服务站，方便群众就近办理相关事项，持续擦亮“滨周到”服务品牌。
　　实心为民服务下真功 攻坚克难履职勇担当
　　驻村以来，王强始终秉承着不断增强群众获得感、幸福感的工作理念，用心用情用力做好为民服务工作。
　　王强依托派出单位优势，组织开展春节走访慰问活动，为困难群众送去米、面、油等生活物资；积极协调沾化团区委，为村里符合条件的孩子建成3处“希望小屋”；为村内5名残疾人申请发放了辅助器具；组织开展“情暖端午节·心系老党员”等一系列志愿服务活动，进一步拉近了党群、干群聚力；联合市委编办、市科协、市博物馆，开展“强国复兴有我·科普携手同行”活动，组织村内儿童赴市科技馆、市博物馆、滨州海底世界参观，让孩子们体会科技的无穷魅力；联合市科协、滨州沪滨爱尔眼科医院、滨州龄航口腔医院、市区两级文化馆、市第二人民医院等单位来村开展科普、文化下乡、健康义诊等活动，不断增强群众获得感和幸福感。
　　王强积极协调滨州交通发展集团，为村里协调公路铣刨料1500吨，用于铺设村生产路，解决群众冬枣外运难的问题；帮助村内枣农销售冬枣1000余斤。2023年，在派出单位的大力支持下，王强为村内协调资金15万元，依托新建办公楼，打造党建活动阵地，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提升基层党建水平；建设孝善助老食堂，解决村内鳏寡孤独老人吃饭难的问题。
　　2022年疫情防控关键时期，王强始终坚守抗疫一线，与村“两委”紧密配合，安排部署并全力做好全村封闭管理、政策宣传、环境消杀、外来人员劝返、全员核酸筛查等工作。结合村内实际，建立“4+680”（即：村“两委”、网格员、党员、志愿者4个服务主体，对接680名常住村民）网格防控服务体系，带头落实卡口24小时轮流值守制度，组织人员对全村重点人员开展全面排查。体系建成后，累计为39名困难群众解决实际困难54项，完成上门走访70余次。疫情防控进入新阶段后，王强组织成立领导小组，明确责任分工，进一步做好重点人群走访摸排、人员台账健全完善、精心结对帮扶、环境卫生清扫、生活防疫物资协调、重点部位管控、政策宣传引导、保障生产秩序等各项工作，以实际行动为村民生命健康安全保驾护航。
　　做好产业振兴大文章 经济发展迈上新征程
　　王强和村“两委”积极探索冬枣合作社运营模式，对村内现有的党支部领办的佳辰冬枣合作社组织架构进行了更新调整，重新明确物资采购、销售、财务管理等负责人，重新划分了小组，并学习借鉴外村的经验做法，探索实行了“五统一、一自主”管理模式（即：统一生产指导、统一水肥管理、统一病虫防治、统一品牌宣传、统一营销分成，自主技术管理）。
　　开展村社合作，东下洼村党支部领办的佳辰冬枣合作社与滨州飞大飞商贸有限公司合作，以物流、保鲜、仓储基地为平台，对于品质达标的冬枣，优先对合作社社员们的冬枣进行收购，合作社从中收取管理运营费。2022年，企业完成出口标准集装箱34柜、1500万斤，销售额达7500万元，净利润700万元，合作社管理服务分红5.6万元，村集体从中抽取2万元作为村庄发展公益金。
　　为进一步做大做强“社企共赢”模式，利用村庄发展公益基金，东下洼村“两委”分批次组织人员，赴陕西等地考察学习，引进当地有名“土专家”2人，组织开展技术培训9期，为合作社“五统一、一自主”模式的落地见效提供了强有力的人才和技术支撑。该村党支部领办的冬枣专业合作社去年也被评为全市首批市级党支部领办合作社示范社，在全镇起到了示范引领作用。
　　东下洼村率先完成200亩示范片区打造、20亩“开心式”试验田改良；整合资金170万元，建成63立方米的蓄水池5个，铺设水肥一体化管道4000余米，80户社员的350亩枣园实现了标准化管理，节约灌溉用水80％以上，肥料利用率提高至85％以上，果品品质显著提升，合作社社员亩均增收1700元。
　　此外，王强积极协调下洼镇党委政府，配套完善提升东下洼村生产生活基础设施。针对村北冬枣示范园片区，先后投资累计达169.1万元，新修沥青路920米；建设水肥一体化系统1套，铺设管网4000余米，建设21平方米的泵房1处、63立方米的储水罐5个，配备水肥一体化总控制相关设备等；新建约50平方米的农机管理房1处，购置开沟施肥机等生产设备18台（套），为群众发展冬枣种植提供便利条件。
　　东下洼村党支部书记、村委会主任刘建林说，在“第一书记”王强的倾力帮扶下，东下洼村的基层治理日趋规范，冬枣主导产业实现提档升级，村庄集体经济发展有了质的提升。今年，该村建成东下洼村农资超市，并聘请专家围绕冬枣种植技术及农药使用等方面，对枣农进行全程跟踪指导，不断提升冬枣品质，进一步提高枣农收入，持续巩固好“第一书记”帮扶工作成效。