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招引和培育同频共振激活乡村全面振兴“人才引擎”
滨州市委组织部副部长,滨州市人社局党组书记、局长 李荣舜
  乡村振兴,人才为先。2023年,乡村人才振兴工作专班将深入学习贯彻市委一号文件及《关于开展“全面推进乡村振兴”解放思想大讨论的通知》文件精神,立足职责,从人才引进、培育、留用方面精准施策,靶向发力,为全面推进乡村振兴战略、服务全市高质量发展提供强有力的人才支撑。
  实施人才招引行动,吸引乡村“金凤凰”
  实行更加积极、更加有效的政策措施,精准支持各类人才深入基层、扎根乡村、引领发展。
  一是重点人才项目带动。实施人才“三进三创”工程,吸引集聚农业农村领域领军人才和实用人才。2023年,拟申报涉农类国家级重点人才工程专家项目35个,申报涉农类泰山系列人才工程项目13个,为培育壮大乡村人才队伍起到示范带头作用。
  二是扩大“三支一扶”招募规模。落实高校毕业生成长计划,创新实施“三支一扶”计划“滨八度”工作法,2023年计划招募本科以上大学生147人。
  三是着力培育乡村振兴载体。争创省级乡村振兴劳务基地,创建市级乡村振兴劳务基地6家,实现15家零工市场高效运转,引导就地就近就业,促进农村劳动力就业增收。
  四是搭建乡村引才平台。大力实施乡村振兴人才开发工程,完善乡村振兴首席专家制度,今年新增省、市级(乡村振兴)专家服务基地10家以上,开展专家服务基层活动85场次以上,邀请省内外专家来滨对接200人次以上。
  实施人才培育行动,锻造乡村人才“真本领”
  加强精准培养培育,畅通乡村本土人才的成长通道,持续提升乡村人才内生动力。
  一是开展乡村振兴“领头雁计划”。聚焦解决乡村振兴中突出问题,实施“归雁”行动,落实“寻找乡村振兴合伙人”行动,推动滨籍人才返乡创业,为滨州特色乡村振兴齐鲁样板提供优质人才智力支撑。实施“强雁”行动,依托乡村振兴专业技术人员继续教育基地(鲁北技师学院),为乡村振兴项目的返乡创业人员和承接项目的村级干部提供双向培训,完成2000人次以上。
  二是基层人才挂职研修提升。推动基层人才上挂锻炼培养,2023年计划选派30名基层专业技术骨干到省市对口单位挂职研修,提升基层人才业务能力,培养一批懂技术、善管理的基层“多面手”。
  三是实用技能培训全覆盖。实施2023年高素质农民培育项目,探索创新高素质农民培育路径,年内培育高素质农民2000人以上、农村实用人才总量12.6万人以上,选拔推荐齐鲁乡村之星40人左右。积极开展职业农民职称评审,让更多“土专家”“田状元”取得相应职称,有效激发他们学技能、上项目和带头致富的激情与动力。
  四是做好全方位灵活就业服务。打造“公益性零工市场+社区微工厂”灵活就业新模式,充分发挥已建成的50处公益性零工市场作用,健全管理机制。以解决农村大龄妇女、残疾人等重点群体就业为重点,建设社区微工厂100处,解决群众就近就地灵活就业。
  实施人才激励行动,释放基层人才“源动力”
  优化政策环境,支持创新创业,为人才干事创业搭建平台。一是深化乡镇基层职称制度改革。
  一是继续实行“直评直聘”和“定向评价、定向使用”基层职称政策,乡镇专业技术人员符合条件的,可不受单位岗位结构比例限制直接申报。建立基层职称评委会,破解基层评审通过率低问题,对通过乡镇“直评”取得相应职称的基层专业技术人员,使用特设岗位直接予以聘用,真正使广大乡镇专业技术人才在乡村基层稳得住心神,更有“干头”、更有“劲头”、更有“奔头”。
  二是深入实施乡村公益性岗位扩容提质行动。加快推进城乡公益性岗位扩容提质,今年将创设乡村公益性岗位2.36万个,结合冬枣、鸭梨等优势农业产业,重点开发乡村特色岗位,免费开展安置对象岗前培训,提升岗位适应能力和专业技能水平,吸引农村劳动力就地就近就业。
  三是开展乡土人才返乡创业行动。开展滨州市十大返乡创业精英评选,对优秀项目给予一定资金扶持,吸引各类人才返乡创业,激发乡村人才创业创新活力。
  四是鼓励引导人才向基层流动。继续组织实施科技特派员助力乡村振兴行动计划项目。开展工友创业园培育、“村村都有好青年”选培、乡村振兴巾帼行动等工作,2023年计划选树10家市级工友创业园,培树乡村好青年1200人,培训农村妇女3000人次。

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