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从小处做起 让每一次执法都经得住考验
滨城公安执法质量考核连续10年全市第一
  滨州日报/滨州网记者罗军通讯员徐瑶
  作为主城区,滨城区治安形势较为复杂,滨城公安分局以占全市公安机关十分之一的民警数,承担了全市近三分之一的警情任务。值得一提的是,该局执法质量考评连续10年全市第一,3次被评为“全省公安机关执法示范单位”。
  面对人少事多的压力挑战,滨城公安分局是如何实现破局的,让我们一起探寻该局执法质量考核“十连冠”荣耀背后的“路径”与“秘诀”。
  建章立制,执法权力运行机制改革不断推进
  执法质量是公安工作生命线。
  滨城公安分局党委委员、副局长常建森1992年参加公安工作。他清楚地记得,上班当年,滨城公安机关就掀起执法规范化建设浪潮,从基层派出所抓起,从机制制度层面改起,持续不断推进规范执法在基层公安一线落地生根。
  30年来,经济社会快速发展,法治建设进程不断加快,治安形势也愈发复杂,人民群众对于公安机关执法质量的要求也越来越高。
  30年来,滨城公安以法治公安建设为目标,孜孜以求拓展执法规范化建设的内涵和外延,内化于心、外化于行,推动公安工作法治化水平和执法公信力不断提升。
  近年来,滨城公安坚持党建统领,以过程党建统领全部执法环节,不断完善执法制度体系,建立健全执法监督管理机制,加强执法队伍建设,执法规范化建设成绩显著。
  强化执法责任落地,对于保障司法公正,提升执法质量和效率具有提纲挈领的作用。滨城公安从明确执法责任入手,构建“五快三清三议五提升”精准执法体系,坚持受理快、取证快、破案快、审核快和结案快,以警情日清零、案件月清仓和案件办结情况年底清晰为路径,对重点案件、难点问题组织开展执法办案单位、执法监督管理委员会和分局党委三个层级议案,实现执法理念、主体素质、执法质量、办案效能、执法公信力提升五个效果。以2022年为例,该局召开执法监督管理委员会会议12次,组织集体议案20余次,解决执法难题150余个。
  滨城公安落实“日巡查、周抽查、月评查”制度,每日对全局基层执法活动开展实时、点穴式督导检查,每周对发现的问题进行通报,每月对全局执法情况进行汇总研判。2022年,滨城公安开展巡查233次,执法瑕疵立知立改,从源头杜绝执法问题发生。
  明确重点,整治执法突出问题。滨城公安组织开展执法“双清”,执法司法突出问题案件、执法风险隐患、受立案等专项排查整治,围绕“警情清零、案件清仓”持续用力。2022年,滨城公安清理积案100%完成,退回补充侦查超期不作结论案件全部办结,全年警情24小时内全部分流,全年无超期受立案,刑事行政案件查结率提升15个百分点,均高于全市攻坚目标,有效消除了一大批执法隐患,形成了积案快清、现案快办的良性互动局面。 (下转第二版)

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