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滨州经济技术开发区:
党建统领 过程管控 赋能经济社会发展全面提质增效
滨州日报/滨州网通讯员 吴凌艳牛儒宗李朝阳
 









  滨州经济技术开发区深入落实市委“过程党建”重大战略部署,把党建统领贯穿经济社会发展的全过程、各领域,创新党建、经济社会发展双“1234567”发展路径,凝心聚力抓实项目建设,全力以赴扩大有效投资,坚持绿色低碳高质量发展,为产业转型升级、经济高质量发展持续注入新动能。
  固本强基,构建党建统领智治体系
  滨州经济技术开发区坚持党建为先,探索形成全过程全领域党建模式,持续深入推进党建与业务“双融双促”,构建起以党建统领全局的智治体系,以高质量党建统领高质量发展。
  把过程党建做细,步调一致擦亮发展底色。坚持用新思想凝心铸魂。组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,开展理论学习中心组学习、主题党日活动等130余次。开展“书记第一讲”、专题读书班、“政治体检”、技能比武“9+N”系列宣传贯彻党的二十大精神活动1400余次,力促思想建党、理论强党。坚持用新手段严抓干部。谋划建设李海青“使命型政党”大讲堂,完成1500余名党员干部教育轮训。开展干部精准“画像”行动,精心编制了共涉及40个单位201人的各单位三级岗位工作标准体系,推动高素质党员干部队伍建设。坚持用新理念集聚人才。实施高层次人才头雁领航、科技领军人才培养、技能人才攀升、青年人才集聚四大计划,创新柔性引才办法,制定金政十条,指导企业申报国家级人才项目8个、省级9个,目前1人成功入选泰山产业领军人才;聚焦智能制造、新能源新材料等领域,引进科技领军人才10人、青年人才731人,其中本科以上276人、硕博士46人。
  把过程党建做实,服务提质永葆发展本色。党员“三包三联”惠企助才。推动121名管理岗以上党员干部深入对接244家“四上企业”和159名人才,精准推送助企纾困政策327条,收集企业诉求和建议154个,督促为企业解决问题42个,提出办理路径并按时序推进解决问题108个。“项目党支部”聚势赋能。成立因诺科技滨州项目等20个“滨开先锋”重点项目党支部,通过汇编成册、公众号展示、定期通报等形式,集聚区领导、职能部门、街道、项目方等多方力量和资源,助力重点项目建设跑出“加速度”。
  把过程党建做活,创新赋智提升发展成色。楼宇商圈党建破圈提效。按照“12345”思路,创新楼宇党建引领楼宇经济“建圈强链”新机制,建设首个楼宇“红色驿站”,全力打造高技术、高资本、高人才全生产要素最佳匹配的生态策源地。“党建赋能‘亿元楼宇’创建产业社区新模式”得到市委主要领导批示肯定,并入选市级首批党建“四个融入”试点。建设商圈党群服务中心,集聚市场、交管、公安、城管等资源,突出为新就业群体免费提供“医、食、驻、行”全方位服务,助力商圈经济高质量发展。“两新”组织党建提档升级。打造提升星耀城党群服务中心、盟威戴卡轮毂有限公司融入式党建、泰义金属科技有限公司“全链领航·匠心泰义”、东方地毯集团有限公司“红线穿经纬·锦绣织东方”等党建品牌,示范带动46个“两新”党组织整体提升,擦亮“智造红盟”党建品牌。
  聚力攻坚,抓实重点项目推进举措
  重大项目是稳增长的“压舱石”,是高质量发展的动力源。滨州经济技术开发区对标新目标,落实新要求,全力以赴拼招商,真抓实干兴项目,驰而不息优环境,以重大项目成果为高质量发展再添新动力。
  凝心聚力建项目。强化重大项目推进机制,压紧压实“县级领导牵头抓、单位主要负责人亲自抓、驻企服务员靠上抓”三级帮包责任制,建立总投资454亿元的70个重点项目推进事项清单,明确时间节点、推进措施、跟进责任人,实施闭环管理,强力推进总投资30亿元的技师学院产教融合实训基地等5个省级重点项目、总投资170亿元的滨州科技职业学院等13个市级重点项目、总投资161亿元的国科轻金轻量化汽车零部件及车身等26个区级重点项目建设,力争全年实现投资50亿元以上。围绕产业发展、城市建设、农村人居环境提升改造等,谋划总投资393亿元的58个省市重点项目,谋划总投资547亿元的54个专项债项目,专项债项目总投资、债券额度比2020-2022年申报项目的总投资和债券额度总和高1.3倍。
  精准施策抓招商。谋划成立了君融投资、国科产业投资和招商局资本3支产业引导基金,总规模达80亿元,主要投资方向涵盖无人机、航空航天、高端装备、新能源新材料、轻量化等领域,目的就是吸引更多高精尖项目落户开发区。创新“资本赋能”合作招商新模式,依托魏桥创业集团和专业投资机构优势,利用资本招商模式合作开展精准靶向招商,先后与软银资本、中信建投、奇点控股等头部企业合作,招引了大侑科技、因诺科技等7个高精尖项目,与魏桥创业集团合作签约了无人机等多个项目。强化政策吸引力,出台招商引资闭环管理办法,今年新签约、立项项目21个,计划总投资62.5亿元,其中世界500强项目1个、国家级高新技术企业项目1个;实际完成到位区外资金48.8亿元。
  多措并举优环境。始终坚持“让企业和企业家舒服”理念,把优化提升营商环境作为抓发展的重中之重,深化“一件事一次办”改革,加快“无证明城市”建设。实施“企业吹哨、政府报到,企业出题、政府答卷”,建立自下而上、反向需求、项目需要什么就服务什么的工作机制。为保障项目建设,拆迁41万平方米。加强基础设施建设,近两年累计投入20亿元建设了37项道路、绿化工程,建成雨污水管网432公里,打造路畅景美、功能完备的交通路网。研究制定促进高质量发展的一揽子政策,全部落实兑现助企纾困、招商引资、招才引智等5大类专项政策。良好的营商环境吸引和培育了更多市场主体。截至目前,全区实有市场主体23471户,其中企业实有10870户,同比增长30.46%;新增企业1311户,同比增长24.98%,增幅列全市第二位。上半年,全区固定资产投资增长11.4%,高新技术产业产值占比达68.8%,加速实现新旧动能转换、绿色低碳高质量发展。
  刚性约束,完善过程管控闭环机制
  滨州经济技术开发区将“过程管控”作为刚性约束,坚持目标管理、过程控制、督查监督和结果使用相结合,对经济社会发展工作抓全过程、全过程抓,以抓铁有痕、踏石留印的状态推动全区经济社会高质量发展。
  以过程管控凝聚思想。组织开展经济社会发展“过程管控”解放思想大讨论活动,通过专题研讨听取意见、碰撞思想、理清思路,找准短板不足,研究推动开发区经济社会发展、争先进位的路径。通过报社、电视、新媒体等多种平台,组织各单位主要负责人从7月中旬起参加专题访谈,重点谈抓过程管控的思路和措施。在开发区新闻、微信公众号等开设专栏,做好深度宣传,进行系列报道,形成强大舆论声势,激励广大干部解放思想、开拓创新、担当作为。
  以过程管控统筹全局。将党工委、管委会承接的党中央、省、市重大决策部署,党工委会议、专题会议议定事项,以及招商引资、重点项目建设、优化营商环境等主责主业和安全生产、生态环境保护、社会稳定等一排底线等问题,全部纳入过程管控重要内容,并建立起“勤调度-实督导-细考核-严问责”全流程闭环管理机制,将“过程管控”贯穿经济社会发展全过程,务求各项工作取得实效。
  以过程管控倒逼落实。确立督考联动、纪督联动,日常考核、过程考核,分类评价、综合评价,以考评优、以绩用优,以绩取酬、优绩优酬的思路,将过程管控的有关要求融入考核办法,细化任务分工,具体到每一个人,强化过程管控力度,真正发挥“督考评用绩”一体化考核工作机制的“指挥棒”作用。对在工作中落实过程管控不到位、因自身原因导致过程管控工作开展不顺利的部门和个人严肃问责,营造“说了算、定了干”的良好干事创业氛围,以严肃责任追究倒逼过程管控任务落实。
  全区经济社会发展过程管控解放思想讨论活动动员大会召开。
  第六届中国家长大会开幕式在滨州经济技术开发区举行。
  黄河三角洲云计算大数据产业基地。 渤海公共实训基地。 滨州黄河科技产业园。
  魏桥国科科技园。
  魏桥工业园数字智能纺纱工厂升级改造项目。 滨州黄河数字经济产业园C区。 “红烛筑梦,特色育人”品牌工程展厅。
  秦皇河畔风景如画,优质生态环境赋能高质量发展。

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