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无棣探索“四联四一”模式蹚出乡村振兴新路
  滨州日报/滨州网无棣讯(通讯员高连仙王健报道)“在这里干点插花之类的小零活,每天能收入60多元,还不耽误接送孙子上下学。”近日,在无棣县棣丰街道贾店村党建微工厂,52岁的王大姐说起自己从事订单小零工工作时满脸喜悦。贾店村微工厂是无棣县实施“联村共富”工程、创新机制探索乡村振兴实践路径的一个缩影。
  今年以来,无棣县以党建引领创新实施“联村共富”工程,构建“联合党委+乡村振兴服务站+平台公司”的组织体系,推动组织联建、人才联育、产业联兴、治理联抓“四联”,一个体系、一支队伍、一套模式、一种氛围“四个一”共建,为打造乡村振兴齐鲁样板提供“无棣方案”。
  组织联建,构建一个贯通体系按照“地域相邻、产业相近、功能互补、发展互助”原则,无棣县在全国首创成立新的法人事业单位——乡村振兴服务站,在全县规划设立70个服务站,每个站以1个强村为核心,辐射带动周边6至10个行政村。服务站实体化运行,专人专责抓好乡村振兴综合协调、政策落实、基层治理和为民服务等事项。目前,无棣县已试点完成21个站建设,覆盖161个行政村,并依托乡村振兴服务站成立了21个联合党委,从镇街选拔优秀党员干部担任党委书记,吸纳62名优秀村党支部书记兼任党委委员。
  联合党委统筹片区内村党组织建设工作,推动党建工作同研究、组织生活同开展、党建经验同交流,形成了“1+N”聚合力的党建矩阵。县级制定联合党委议事决策规则,建立“一周一例会、一月一督查、一季一观摩”的“三个一”工作机制。联合党委采取“圆桌会议”“书记论坛”等方式及时通报研判有关情况,做到小事“多碰头”、大事“常商量”,有效破解治理难题,今年已联合研究村庄规划等重大事项38件次。
  人才联育,锻造一支过硬队伍
  无棣县坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,选派86名镇街干部下沉到乡村振兴服务站任职轮训“赛马”,新录用的乡镇公务员、事业编人员优先派到服务站实践锻炼,一方面帮助解决基层实际问题,推动乡村治理科学精准;另一方面培养锻炼干部,锻造一批懂农民、知农业、爱农村的基层铁军。
  该镇从村“两委”班子、优秀党员、后备干部中选拔125名素质高、能力强、有责任心、公信度高的人才参与乡村振兴服务站工作。探索跟班实训、跨村服务、向上挂职等机制,通过淬火工程、擂台比武、导师帮带等方式,联合培养村级后备干部2045名,储备推动发展生力军。坚持靶向引才,实施乡村人才引进计划,面向社会以公益性岗位等方式,招聘68名优秀人才到乡村振兴服务站任职,有序引导能人回乡、大学生返乡、企业家入乡,切实壮大农业生产经营、乡村公共服务、城乡社会治理等人才队伍。
  产业联兴,构建一套共富模式
  “国有+集体”模式帮富。乡村振兴服务站与所辖村集体经济组织联合注册成立了30家乡村振兴公司,并与合作社、涉农企业组建“共富联盟”,统筹整合集体资产资源参与市场经营,发展种植、养殖、工程、劳务、手工加工等产业,打造“一片区一特色”。(下转第二版)

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