发布日期:
2023年09月12日
做实做强高质量发展战略支点 奋力建设更高水平富强滨州
文章字数：2,368
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务；教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。当前滨州发展正处于战略转型、创新求变的关键时期，推动全市经济社会高质量发展，建设更高水平富强滨州，需要完整准确全面贯彻党的二十大精神，做实做强教育、科技、人才战略支点。
坚持教育优先发展，夯实高质量发展基础。只有统筹职业教育、高等教育、继续教育协调发展，推进职普融通、产教融合、科教融汇，才能源源不断培养出各类大国工匠、科学巨匠、能工巧匠。支持职业教育专业化发展。近年来，滨州秉持“现代产业系于职业教育”理念，聚力推动职业教育提质培优、增值赋能，成功创建全国首个“部省共建国家职业教育创新发展高地试点城市”。要提升职教办学能力，围绕先进制造业、现代服务业等职业教育就业领域，建设更多虚拟仿真实训基地，组织教授学者、一线专家等打造一批核心课程、优质教材、实践项目，及时把新方法、新技术、新工艺、新标准引入教学实践，让不同禀赋和需要的学生能够多方面选择、多样化成才。推动高等教育现代化发展。以滨州学院为载体，提升师资队伍整体水平，强化实践教学条件建设，增强科技创新能力和服务地方发展能力，加快构建高水平应用学科体系和以能力培养为导向的课程体系，力争在省高水平学科建设上实现突破，加快建成航空特色鲜明的高水平应用型大学。同时，要全力推进魏桥国科研究院等高等院校建设，让支撑全市转型发展的优质教育资源更加丰富、教育体系更加完备。引导继续教育终身化发展。聚焦继续教育在知识更新、公众参与、服务发展等方面存在的问题，加快建立终身教育机制，推广终身学习理念，构建终身学习公共服务体系，大力发展职业导向的非学历继续教育，特别是加强企业经营管理、专业技术、农村田间管理、社会工作等各类人才的继续教育培训，不断提升继续教育服务更高水平富强滨州建设的能力。
坚持科技创新引领，突出高质量发展关键。为深入实施创新驱动发展战略，增强科技创新对高质量发展支撑力，我市在全省率先成立实体化运行的市级科创委，积极落实“围绕产业抓科创、抓好科创强产业”工作思路，推动规上工业企业研发活动覆盖率达到65%，全社会研发投入占GDP比达到3.49%，均列全省第1位。强化企业科创主体地位。充分发挥企业在应用基础研究中的“出题者”“答题者”和“阅卷人”作用，引导魏桥、京博、创新等龙头企业聚焦国家重大需求和“卡脖子”关键领域，着力提升基础研究能力和原始创新能力，让企业在关键核心技术创新和重大原创技术突破中发挥作用。支持中小微科技企业围绕特定的细分领域精耕细作、精益求精，努力走好创新型中小企业——“专精特新”中小企业——专精特新“小巨人”企业的发展进阶之路。强化科创平台搭建应用。公共服务平台方面，不断提升渤海先进技术研究院等公共研发服务平台的检验检测、设备共享、商务服务等服务功能，引进或新建更多新型研发机构；高能级创新平台方面，推动更多本地产业优势企业与高等院校、科研院所、社会资本对接，打造“产学研金服用”合作示范的区域样板；市级研发平台方面，通过强化对各类科创平台的引导和激励，支持更多企业建立重点实验室、技术创新中心和新型研发机构，力争建成“热带雨林”式市级科技研发平台体系。强化科创要素配置保障。健全市级科创委工作机制，充分调动各方面资源向科技创新领域倾斜。搭建科技型企业增信平台，探索设立科创保险特色机构，开发更多科技特色信贷产品，完善科技成果转化贷款风险补偿机制，为科技型中小企业融资提供支撑。将研发投入情况与科技资源配置紧密挂钩，引导各县市区、高校院所和企业加大有效研发投入。
坚持人才引领驱动，把牢高质量发展根本。济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。企业的竞争、产业的竞争、区域发展的竞争，归根结底都是人才的竞争。近年来，滨州接续实施人才“三进三创”工程，迭代出台“人才新政”，全面构建“引育留用评”人才生态，叫响了“爱滨才会赢”人才品牌。今天的滨州比任何时候更渴求人才，也比任何时候更有条件成就人才。建设一流人才队伍，坚持把建设战略人才力量作为重要任务，着力实施好“渤海英才”优化提升工程、优秀青年人才启航工程、“渤海工匠”铸造工程等，不断提升人才培育和供给能力；着力储备战略“帅才”、产业“英才”、制造“匠才”、行业“专才”，不断充实支撑高质量发展的人才库；着力打造一批科技人才和高水平创新团队，不断营造高端人才顶天立地、基础人才铺天盖地的生动局面。发挥人才最大效能，对顶尖人才和领军人才，引导其坚持问题导向，强化应用牵引，从全市经济社会发展中梳理提炼问题，从科技革命和产业变革角度研究破解路径，为滨州当下发展抢占先机、未来发展奠定根基。对于“车间专家”和“田间秀才”，鼓励其在工业制造和农业生产最前沿摸需求、解难题、促发展，把科研论文写在高质量发展赛道上，把研究成果应用在更高水平富强滨州建设进程中。优化人才发展环境。在人才引进方面，丰富咨询讲学、科研合作、专利入股、技术承包等多样招引路径，不唯地域、不求所有、不拘一格地汇纳天下英才。在人才培养方面，打破“官本位”用才模式，遵循人才资源开发和人才成长规律，注重理论知识、科学素养、专业技能等培训，补齐人才知识短板。在人才评价方面，建立公平公正的人才评价机制，统筹用好学术评价、市场评价和社会评价等手段，摒弃唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等单一导向，提高人才评价针对性科学性。在服务保障方面，加大对人才租购房、生活、就医、子女入学、交通出行等方面保障力度，让广大人才在滨州安心工作、顺心发展、舒心生活。
（作者单位为市政府研究室）
坚持教育优先发展，夯实高质量发展基础。只有统筹职业教育、高等教育、继续教育协调发展，推进职普融通、产教融合、科教融汇，才能源源不断培养出各类大国工匠、科学巨匠、能工巧匠。支持职业教育专业化发展。近年来，滨州秉持“现代产业系于职业教育”理念，聚力推动职业教育提质培优、增值赋能，成功创建全国首个“部省共建国家职业教育创新发展高地试点城市”。要提升职教办学能力，围绕先进制造业、现代服务业等职业教育就业领域，建设更多虚拟仿真实训基地，组织教授学者、一线专家等打造一批核心课程、优质教材、实践项目，及时把新方法、新技术、新工艺、新标准引入教学实践，让不同禀赋和需要的学生能够多方面选择、多样化成才。推动高等教育现代化发展。以滨州学院为载体，提升师资队伍整体水平，强化实践教学条件建设，增强科技创新能力和服务地方发展能力，加快构建高水平应用学科体系和以能力培养为导向的课程体系，力争在省高水平学科建设上实现突破，加快建成航空特色鲜明的高水平应用型大学。同时，要全力推进魏桥国科研究院等高等院校建设，让支撑全市转型发展的优质教育资源更加丰富、教育体系更加完备。引导继续教育终身化发展。聚焦继续教育在知识更新、公众参与、服务发展等方面存在的问题，加快建立终身教育机制，推广终身学习理念，构建终身学习公共服务体系，大力发展职业导向的非学历继续教育，特别是加强企业经营管理、专业技术、农村田间管理、社会工作等各类人才的继续教育培训，不断提升继续教育服务更高水平富强滨州建设的能力。
坚持科技创新引领，突出高质量发展关键。为深入实施创新驱动发展战略，增强科技创新对高质量发展支撑力，我市在全省率先成立实体化运行的市级科创委，积极落实“围绕产业抓科创、抓好科创强产业”工作思路，推动规上工业企业研发活动覆盖率达到65%，全社会研发投入占GDP比达到3.49%，均列全省第1位。强化企业科创主体地位。充分发挥企业在应用基础研究中的“出题者”“答题者”和“阅卷人”作用，引导魏桥、京博、创新等龙头企业聚焦国家重大需求和“卡脖子”关键领域，着力提升基础研究能力和原始创新能力，让企业在关键核心技术创新和重大原创技术突破中发挥作用。支持中小微科技企业围绕特定的细分领域精耕细作、精益求精，努力走好创新型中小企业——“专精特新”中小企业——专精特新“小巨人”企业的发展进阶之路。强化科创平台搭建应用。公共服务平台方面，不断提升渤海先进技术研究院等公共研发服务平台的检验检测、设备共享、商务服务等服务功能，引进或新建更多新型研发机构；高能级创新平台方面，推动更多本地产业优势企业与高等院校、科研院所、社会资本对接，打造“产学研金服用”合作示范的区域样板；市级研发平台方面，通过强化对各类科创平台的引导和激励，支持更多企业建立重点实验室、技术创新中心和新型研发机构，力争建成“热带雨林”式市级科技研发平台体系。强化科创要素配置保障。健全市级科创委工作机制，充分调动各方面资源向科技创新领域倾斜。搭建科技型企业增信平台，探索设立科创保险特色机构，开发更多科技特色信贷产品，完善科技成果转化贷款风险补偿机制，为科技型中小企业融资提供支撑。将研发投入情况与科技资源配置紧密挂钩，引导各县市区、高校院所和企业加大有效研发投入。
坚持人才引领驱动，把牢高质量发展根本。济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。企业的竞争、产业的竞争、区域发展的竞争，归根结底都是人才的竞争。近年来，滨州接续实施人才“三进三创”工程，迭代出台“人才新政”，全面构建“引育留用评”人才生态，叫响了“爱滨才会赢”人才品牌。今天的滨州比任何时候更渴求人才，也比任何时候更有条件成就人才。建设一流人才队伍，坚持把建设战略人才力量作为重要任务，着力实施好“渤海英才”优化提升工程、优秀青年人才启航工程、“渤海工匠”铸造工程等，不断提升人才培育和供给能力；着力储备战略“帅才”、产业“英才”、制造“匠才”、行业“专才”，不断充实支撑高质量发展的人才库；着力打造一批科技人才和高水平创新团队，不断营造高端人才顶天立地、基础人才铺天盖地的生动局面。发挥人才最大效能，对顶尖人才和领军人才，引导其坚持问题导向，强化应用牵引，从全市经济社会发展中梳理提炼问题，从科技革命和产业变革角度研究破解路径，为滨州当下发展抢占先机、未来发展奠定根基。对于“车间专家”和“田间秀才”，鼓励其在工业制造和农业生产最前沿摸需求、解难题、促发展，把科研论文写在高质量发展赛道上，把研究成果应用在更高水平富强滨州建设进程中。优化人才发展环境。在人才引进方面，丰富咨询讲学、科研合作、专利入股、技术承包等多样招引路径，不唯地域、不求所有、不拘一格地汇纳天下英才。在人才培养方面，打破“官本位”用才模式，遵循人才资源开发和人才成长规律，注重理论知识、科学素养、专业技能等培训，补齐人才知识短板。在人才评价方面，建立公平公正的人才评价机制，统筹用好学术评价、市场评价和社会评价等手段，摒弃唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等单一导向，提高人才评价针对性科学性。在服务保障方面，加大对人才租购房、生活、就医、子女入学、交通出行等方面保障力度，让广大人才在滨州安心工作、顺心发展、舒心生活。
（作者单位为市政府研究室）