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原居安养“博兴模式”托起老人幸福晚年
滨州日报/滨州网讯（记者董锋磊报道）50万常住人口，60岁以上人口就接近12万人。面对已经进入中度老龄化社会的现实，近年来，博兴县围绕“让每个老年人都有一个幸福晚年”的工作目标，实施适老化改造，提供免费上门养老服务，开办孝善食堂，打造了“不离家、不离亲、不离群”的原居安养模式，托起老人幸福晚年。
同时，该县系统化、机制化推进养老服务项目建设，实现养老服务县域全覆盖，探索出普惠便民、医养结合的养老新路径。
适老化改造——老人生活不再有“磕绊”
“原来我的床边常年放一把椅子，起床时就拉着椅子，后来政府给我安装了护栏，方便多了。”博兴县湖滨镇姜韩村卞士梅老人是一名重度失能经济困难老人，平时走路需要拄拐杖，日常生活非常不方便。2022年6月，博兴县民政局根据老人的身体状况，为他家进行了适老化设施改造：马桶两边安装扶手，卫生间做防滑处理，洗澡配置沐浴椅，床边安装护栏。老人的生活发生巨大变化，也让照顾老年人的子女感到更加方便。
同村另一位84岁的老人韩桂香，身体也是重度失能，常年卧床。博兴县民政局为老人在床边安装了紧急呼叫装置，并委托第三方机构定期为老人提供上门卫生清洁、日常心理关爱，以及上门送餐、助餐、陪住等服务。
“行动不便的经济困难老年人是我们重点关注的群体。为此，博兴县着力建设‘智慧养老’服务体系，通过免费为有需要的老人安装多种适老化和智能化养老设备，让老年人养老更安心、生活更舒心。”博兴县民政局党组书记、局长任瑞新说。
博兴县推行的适老化改造包括两方面：一是设施适老化改造，围绕老年人如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、辅助器具适配，入户进行设施适老化改造。二是智能化改造，包括安装运动监测、紧急呼叫、智能手环等智能三件套，提供24小时紧急呼叫响应服务，让老人生活更安心。
居家上门养老——“私人订制”服务更优
“八十三岁庆诞辰，领导关心喜来临。党的政策无限好，愧煞耄耋年迈人。”这是博兴县兴福镇兴二村老人曹世远过生日时，写给陪他过生日工作人员的打油诗。朴实无华中表达出他对国家养老服务政策的感激。
“除了为老人提供卫生清洁、饮食照顾等服务，我们还经常组织为独居高龄老人过生日。这些老人多年来都没有过过生日，更应该让他们感受到党和政府的温暖，感受相聚的美好，品尝生活的美好。”博兴县民政局党组成员、副局长翟建说。
目前，博兴县已有1539位经济困难老年人享受到了每月4次免费上门服务，包括按需提供清洁、饮食等16项生活护理服务和压疮护理、康复训练等10项专业护理服务，“数字+人员”双护工服务，让“不离家、不离亲、不离群”原居安养模式变为现实。
开办孝善食堂——老人吃出“幸福味道”
每天中午11点，陈户镇桥子村孝善食堂内就已经饭香四溢。餐厅里，20多位村里老人已是常客，每天中午饭都在这里解决。“以前孩子们白天都出去上班，我自己一个人在家就凑合吃点，自从村里开办了孝善食堂后，我每天中午都来吃饭。饭菜不重样，还不要钱，没想到还有这么好的事。”该村83岁的王奶奶高兴地说。
据了解，桥子村孝善食堂依托该村幸福院打造，除了为幸福院集中居住的特殊困难老人提供免费的一日三餐外，还为村里其他老人提供午餐。“自去年开办孝善食堂以来，得到了全村人的大力支持。目前，共有40多位老人来食堂就餐，并且80岁以上的老人免费就餐。”桥子村党支部书记、村委会主任王子宣介绍道。
截至2023年6月，博兴县已建成农村孝善食堂45处。按照政府补一点、社会捐一点、集体出一点、个人拿一点的模式运营，博兴县民政局以每处3万元的标准一次性发放建设补贴，让孝善食堂既能开得起来，又能办得下去。
建设养老服务体系项目——托起老人“稳稳的幸福”
经统计，博兴县常住人口有50万，60岁以上老人约11.97万人，占比23.82%，高出全省2.67个百分点，高出全国4.91个百分点。为了让全县老年人都能享受到普惠化、医养型的养老服务，博兴县委、县政府未雨绸缪，提前部署，通过发行地方政府专项债券筹资10亿元，在全县6个镇（街）布局建设3处综合颐养中心、4处综合养老服务中心，每处均设置康复中心、居家养老服务指导中心、配餐中心等养老服务模块，提供生活照料、康复医疗等服务，有效满足全县老年人的养老需求。
同时，充分发挥政府专项债券“四两拨千斤”的撬动作用，形成有效拉动，吸引更多社会资本参与养老事业发展。万事达集团投资8500万元建成禧玥养老服务中心，博大食品投资建设的柳桥医养中心正在加快推进，“养老项目建设+国有企业发展+养老产业壮大”三级联动格局初步形成，助推博兴县养老服务工作高质量发展。
建立长效机制——养老服务更有“底气”
博兴县按照“总体有方案、推进有措施、落实有抓手”的思路，在保障机制、资金扶持、规划引领等方面补齐短板漏洞，基本养老服务体系已初步建成。
完善机制保障，实现高位推动。博兴县成立由县委、县政府主要负责同志为组长的养老服务工作专班，建立30个部门组成的联席会议制度，合力推进养老服务发展。同时，制定系列政策文件，层层压实养老服务工作责任。
科学谋篇布局，实现高点谋划。博兴县将养老服务工作纳入“十四五”规划，制定养老服务发展三年行动计划，编制养老服务设施“十四五”规划，积极创造条件，紧锣密鼓推进养老服务体系建设。
加大扶持力度，实现高效落实。在中央、省、市专项资金扶持基础上，博兴县级配套100万元建成养老服务信息平台，同时县慈善总会配套150万元资金，积极推进“情暖夕阳”居家养老项目，县级财政和县慈善总会分别配套100万元和80万元专项资金支持孝善食堂建设，普惠性养老服务供给更加多元。
同时，该县系统化、机制化推进养老服务项目建设，实现养老服务县域全覆盖，探索出普惠便民、医养结合的养老新路径。
适老化改造——老人生活不再有“磕绊”
“原来我的床边常年放一把椅子，起床时就拉着椅子，后来政府给我安装了护栏，方便多了。”博兴县湖滨镇姜韩村卞士梅老人是一名重度失能经济困难老人，平时走路需要拄拐杖，日常生活非常不方便。2022年6月，博兴县民政局根据老人的身体状况，为他家进行了适老化设施改造：马桶两边安装扶手，卫生间做防滑处理，洗澡配置沐浴椅，床边安装护栏。老人的生活发生巨大变化，也让照顾老年人的子女感到更加方便。
同村另一位84岁的老人韩桂香，身体也是重度失能，常年卧床。博兴县民政局为老人在床边安装了紧急呼叫装置，并委托第三方机构定期为老人提供上门卫生清洁、日常心理关爱，以及上门送餐、助餐、陪住等服务。
“行动不便的经济困难老年人是我们重点关注的群体。为此，博兴县着力建设‘智慧养老’服务体系，通过免费为有需要的老人安装多种适老化和智能化养老设备，让老年人养老更安心、生活更舒心。”博兴县民政局党组书记、局长任瑞新说。
博兴县推行的适老化改造包括两方面：一是设施适老化改造，围绕老年人如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、辅助器具适配，入户进行设施适老化改造。二是智能化改造，包括安装运动监测、紧急呼叫、智能手环等智能三件套，提供24小时紧急呼叫响应服务，让老人生活更安心。
居家上门养老——“私人订制”服务更优
“八十三岁庆诞辰，领导关心喜来临。党的政策无限好，愧煞耄耋年迈人。”这是博兴县兴福镇兴二村老人曹世远过生日时，写给陪他过生日工作人员的打油诗。朴实无华中表达出他对国家养老服务政策的感激。
“除了为老人提供卫生清洁、饮食照顾等服务，我们还经常组织为独居高龄老人过生日。这些老人多年来都没有过过生日，更应该让他们感受到党和政府的温暖，感受相聚的美好，品尝生活的美好。”博兴县民政局党组成员、副局长翟建说。
目前，博兴县已有1539位经济困难老年人享受到了每月4次免费上门服务，包括按需提供清洁、饮食等16项生活护理服务和压疮护理、康复训练等10项专业护理服务，“数字+人员”双护工服务，让“不离家、不离亲、不离群”原居安养模式变为现实。
开办孝善食堂——老人吃出“幸福味道”
每天中午11点，陈户镇桥子村孝善食堂内就已经饭香四溢。餐厅里，20多位村里老人已是常客，每天中午饭都在这里解决。“以前孩子们白天都出去上班，我自己一个人在家就凑合吃点，自从村里开办了孝善食堂后，我每天中午都来吃饭。饭菜不重样，还不要钱，没想到还有这么好的事。”该村83岁的王奶奶高兴地说。
据了解，桥子村孝善食堂依托该村幸福院打造，除了为幸福院集中居住的特殊困难老人提供免费的一日三餐外，还为村里其他老人提供午餐。“自去年开办孝善食堂以来，得到了全村人的大力支持。目前，共有40多位老人来食堂就餐，并且80岁以上的老人免费就餐。”桥子村党支部书记、村委会主任王子宣介绍道。
截至2023年6月，博兴县已建成农村孝善食堂45处。按照政府补一点、社会捐一点、集体出一点、个人拿一点的模式运营，博兴县民政局以每处3万元的标准一次性发放建设补贴，让孝善食堂既能开得起来，又能办得下去。
建设养老服务体系项目——托起老人“稳稳的幸福”
经统计，博兴县常住人口有50万，60岁以上老人约11.97万人，占比23.82%，高出全省2.67个百分点，高出全国4.91个百分点。为了让全县老年人都能享受到普惠化、医养型的养老服务，博兴县委、县政府未雨绸缪，提前部署，通过发行地方政府专项债券筹资10亿元，在全县6个镇（街）布局建设3处综合颐养中心、4处综合养老服务中心，每处均设置康复中心、居家养老服务指导中心、配餐中心等养老服务模块，提供生活照料、康复医疗等服务，有效满足全县老年人的养老需求。
同时，充分发挥政府专项债券“四两拨千斤”的撬动作用，形成有效拉动，吸引更多社会资本参与养老事业发展。万事达集团投资8500万元建成禧玥养老服务中心，博大食品投资建设的柳桥医养中心正在加快推进，“养老项目建设+国有企业发展+养老产业壮大”三级联动格局初步形成，助推博兴县养老服务工作高质量发展。
建立长效机制——养老服务更有“底气”
博兴县按照“总体有方案、推进有措施、落实有抓手”的思路，在保障机制、资金扶持、规划引领等方面补齐短板漏洞，基本养老服务体系已初步建成。
完善机制保障，实现高位推动。博兴县成立由县委、县政府主要负责同志为组长的养老服务工作专班，建立30个部门组成的联席会议制度，合力推进养老服务发展。同时，制定系列政策文件，层层压实养老服务工作责任。
科学谋篇布局，实现高点谋划。博兴县将养老服务工作纳入“十四五”规划，制定养老服务发展三年行动计划，编制养老服务设施“十四五”规划，积极创造条件，紧锣密鼓推进养老服务体系建设。
加大扶持力度，实现高效落实。在中央、省、市专项资金扶持基础上，博兴县级配套100万元建成养老服务信息平台，同时县慈善总会配套150万元资金，积极推进“情暖夕阳”居家养老项目，县级财政和县慈善总会分别配套100万元和80万元专项资金支持孝善食堂建设，普惠性养老服务供给更加多元。