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我市“心安城市”项目获全国社会心理服务体系建设优秀案例
让百姓从“平安健康”迈向“幸福快乐”
  滨州日报/滨州网讯(记者隆卫王健报道)9月15日,市政府新闻办召开“大干2023奋勇争先向前·亮进度——平安品质越来越稳”主题系列新闻发布会市委政法委专场。
  记者在发布会上获悉,今年以来,市委政法委立足于实现“平安品质更稳”,坚持“12345”政法工作思路,创新提出“大普法、大治理、大和解、大复议、大监督、大化解”工作格局。今年,滨州市在全国社会心理服务体系建设专家研讨交流会上作经验介绍,法智护航中心获评全国创新案例,深化社会治理改革有关经验材料被省委改革办《山东改革专报》刊发,承办省级经验交流会2次,获市委市政府及时表扬5次,更高水平的平安滨州、法治滨州含金量越来越足。
  筑牢忠诚之魂
  始终牢记“政法姓党是政法机关永远不变的根和魂”,坚持党对政法工作的绝对领导贯穿始终。优化调整市委政法委员会组成人员,市法院、市检察院、市公安局主要负责同志兼任市委政法委副书记。
  坚持党委政法委政治机关定位,创新推出“长安滨州大讲堂”“业务讲堂”“天平课堂”等系列平台,组织开展素能提升系列培训活动,政法干警的政治素养和理论水平进一步提升。在全省率先设立“见义勇为宣传周”,慰问见义勇为个人12人、群体7个,拨付表彰奖励金23.5万元,让新风正气发扬光大,让英雄精神得到传承。
  扛稳护航之责
  依法严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪,常态化推进扫黑除恶斗争,今年以来,侦办涉黑恶案件6起;扎实开展夏季治安打击整治行动,共破获各类刑事案件760起,抓获违法犯罪嫌疑人1234人;加大对电信网络诈骗等新型犯罪的打击整治力度,今年以来,全市电诈案件破案数、抓获嫌疑人数同比分别提升65.73%、227.28%,社会治安环境持续净化。
  加强黄河流域生态保护和高质量发展法治保障,建立“河长、林长、链长+法官、检察官、警官”机制,相关经验做法被省委政法委推广。
  以法智护航中心建设为龙头,线上全市统一建立“法智护航全息智控系统”,线下指导各县市区分别建立“法智聚集服务区”,政法系统成立法智护航“联合舰队”,建立吹哨报到、首问负责、企业全过程合规建设法律服务等机制,市县两级法智护航中心已接待服务企业家及群众9547人次,开展为企服务活动1580场次,调解涉企纠纷2505件。
  加快建设覆盖城乡的现代法律服务体系,改造提升市公共法律服务中心,让老百姓遇到涉法难题能够“迎刃而解”。健全组织保障、协同作战、管理帮教、宣传教育体系,扎实推进未成年人盗窃违法犯罪综合整治。创新组建12家“法治帮帮团”,打造“滨州论建”释法解案法学研究品牌,已举办案件分析论证会7次,化解案件5件,既解“法结”,又解“心结”。
  提升治理之效
  创建“心安城市”,树牢“平安是基、心安是魂”理念,出台全国首部社会心理服务地方性法规,“心安城市”项目荣获全国社会心理服务体系建设优秀案例。对全市431所中小学、38万余名在校生开展心理测评、分类预警、疏导干预,真正让老百姓“身有安居处、心有疗养所”,推动人民群众从“平安健康”迈向“幸福快乐”。
  创建市域社会治理现代化试点合格城市,围绕“一网格三体系”,全面推进“一网、二联、三无、四中心”市域社会治理提升工程,“一网”即创新“全科大网格”智慧运行新模式,提升网格治理效能;“二联”即强化联防联控,实行警种联合、警保联合、警民联合、部门联动,线上线下联办,健全治安防控体系,全市“雪亮工程”平台汇聚视频资源9.66万路,同比提升66.55%;“三无”即深化“无访、无讼、无邪教”村(社区)创建,夯实平安稳定根基;“四中心”即创设法智护航中心、社会心理服务中心、“一站式”矛调中心、数字平安合成作战中心,完善社会服务功能。
  创建新时代“枫桥经验”样板城市,开展矛盾纠纷多元化解“提升年”行动,形成了“党建引领、政法统筹、信访主抓、综治搭台、联合处置、归口唱戏”的工作格局。探索推出滨州“枫桥式”工作法,县、乡“一站式”矛调中心标准化建成率100%,组织开办“枫桥班”。今年以来,全市累计开展教育培训2282场次、培训8.5万余人次。
  厚积法治之势
  抓前端,系统化调解“治未病”。建立诉源治理机制,推动访调、诉调、检调、公调、政调“五调对接”,及时推动矛盾纠纷化解到位。今年以来,全市累计排查各类矛盾纠纷16766件,化解16626件,诉前调解成功案件15191件。
  抓中端,全过程监督“防风险”。落实“一个格局、三个机制”,创建执法司法监督“33511”工作体系,推动执法司法监督、法律监督与纪检监察等有机结合。创新建立以评查为基础、以研判为关键、以听证为助推的“三位一体”化解处置机制,做到“有案必查、有查必果、有果必复、有复必结”,努力让老百姓在每一起涉法涉诉信访案件中都感受到公平正义。
  抓末端,聚合力攻坚“执行难”。将解决“执行难”问题列入全市政法重点工作、纳入平安建设考评体系,建立党委政法委牵头抓总,法院、检察院、公安、司法行政、自然资源、市场监管等部门协同参与的联席会议机制,发动网格员协助送达、协查线索、督促履行、参与调解,形成联动执行强大合力。加强对执行环节执法司法监督,以严督实查提升执行工作公信力、透明度。今年以来,共集中执行269次,结案1501件,到位金额1.1亿元,人民群众获得感和满意度不断提升。

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