■ 全国首部社会心理服务地方立法——《滨州市社会心理服务条例》近日颁布,并将于2024年1月1日起实施;■ 我市上半年省对市法治建设考核全省第一、小组第一;■ 在7月份全市社会满意度调查中,社会治安得分列六大领域第一位;■ 今年以来,全市法院诉前调解成功1.4万件,分流率居全省前三位。
　　“平安品质更稳”既是建设品质滨州的重要篇章,也是建设品质滨州的有力保障。作为全国首批、全省首家“法治政府建设示范市”,滨州坚持“1234569”政法工作思路,统筹发展和安全,强化社会治安整体防控,提升社会治理水平,坚决守牢“一排底线”,有效化解各类风险,实现了高质量发展与高水平安全良性互动。
　　■ 坚决守牢安全发展“一排底线”
　　刚刚结束的全市公安机关夏季社会治安行动,全市共破获各类刑事案件942起,抓获违法犯罪嫌疑人1556人;查处行政案件2050起,行政处罚2385人。
　　人民群众对平安的呼唤在哪里,党委政府工作的重点和方向就在哪里。
　　常态化开展扫黑除恶斗争,重拳出击,依法打击,1至9月份,我市打掉恶势力组织7个;一审审结涉恶案件2件、二审审结涉恶案件2件。深化重点行业领域专项整治,制发整改“三书一函”151件,强化以案促改、以案促治、以案促建。
　　加大对电信网络诈骗打击整治力度,今年以来,全市电诈案件破案数、抓获嫌疑人数同比分别提升65.73%、227.28%。
　　着力防范化解重大风险,快侦快破涉企经济犯罪案件85起,重大涉众型经济犯罪案件破案率100%,有力维护了企业和企业家的合法权益。
　　加强黄河流域生态保护和高质量发展法治保障,政法机关打造了“河海间”环境资源审判品牌,设立“生态警长”,建立“河长+检察长”机制,及时查处各类破坏生态环境违法犯罪案件。
　　持之以恒抓牢安全生产,1至9月份,全市生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降21.9%和18.5%,安全生产形势持续稳定。
　　■ 统筹平安建设、法治建设“两个建设”
　　2023年4月11日清晨,博兴县法院联合山东省电视台闪电新闻团队开展执行直播行动。直播从早上6点持续到下午1点,941.4万人次在线观看。
　　今年以来,滨州法院拓展“滨锋52”执行品牌,开展集中执行269次,网络直播10场,执行和解及到位金额39.51亿元,执行质效持续走在全省前列,其中,有财产可供执行案件法定期限内结案率全省第一,执行完毕率全省第三。
　　法院一次次直播执行行动,彰显的正是滨州平安建设“依法有法办、有法依法办”的理念,收获的是企业和群众满满的“获得感”。建立起市县两级法智护航中心,该项目入选“法治为民办实事”典型案例和法制日报社“2023年度政法智能化建设智慧治理创新案例”,截至目前,已接待服务企业家及群众11901人次,开展为企服务活动1851场次,引进律所及服务机构23家。
　　全市法院推出了一系列助企利企工作措施,打造“凤栖梧”破产审判品牌,创新破产预重整机制,成立困境企业司法挽救分诊室,搭建重整投融资平台,让企业“转危为安”。
　　全市检察系统扎实开展民营企业司法保护、服务营商环境创新提升行动,建立涉企案件办理“绿色通道”,运行以来,共受理涉企案件86件,举行涉企案件公开听证11次,为企业解决实际困难43项。
　　2021年1月,“滨州微警务”平台上线。截至目前,324项公安政务服务事项实现“一网通办”,平台注册人数达128.8万,208万人次体验了滨州微警务便捷服务,其中55万人次使用开具无犯罪记录证明、临时身份证明、“微信挪车”等高频功能。
　　司法行政机关开展企业行政合规建设,出台《滨州市企业行政合规指导清单》,在17个执法领域125个执法事项向企业提供合规建议,让企业能够清晰地了解“哪些行为违法、违反了什么法、怎样做不违法”。
　　■ 构建社会治理“一个体系”
　　平安建设,基础实才有基层安,多小安方能大平安。
　　滨州坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧抓住网格化治理这一重点,全面推进“一网、二联、三无、四中心”社会治理体系建设,加快推进基层社会治理。
　　“一网”,即创新“全科大网格”平台载体,提升智慧化运行水平;“二联”,即强化专群联防、专群联控,完善社会治安防控体系;“三无”,即开展“无访、无讼、无邪教”村(社区)创建,推动重心下沉、资源下移、保障下倾,夯实平安稳定根基;“四个中心”,即创设法智护航中心、创新社会心理服务中心、提升“一站式”矛盾纠纷调解中心、组建数字平安合成作战中心,完善社会服务功能。
　　2023年以来,持续提升“全科大网格”治理效能,发挥全市9700余名网格员作用,线上推广“百姓管家”平安码,24小时回应群众诉求,注册人数225.8万人;线下开展“百姓夜话”活动10.2万场次,收集群众诉求建议10.9万条。
　　心安是更高水平的平安。滨州“心安城市”项目荣获全国社会心理服务体系建设优秀案例。对全市431所中小学、38万余名在校生开展心理测评、分类预警、疏导干预,让老百姓“身有安居处、心有疗养所”。
　　坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,由市委政法委和滨州中院作为双召集人,建立起由政法委、法院等18个部门组成的诉源治理联席会议,形成党委领导、政法委主抓、法院推动、各行业参与、深入基层一线的“1+4”工作体系,构建起“横向到边、纵向到底”的全过程诉源治理大格局。