滨州日报/滨州网讯（记者李淑霞通讯员刘晶报道）近年来，邹平市围绕市场主体准入退出标准化、规范化、便利化目标，以政策破题、以机制解题、以服务答题，市场主体“开门营业”更加方便快捷，创业兴业活力迸发。截至10月底，今年邹平市新增各类市场主体10017户。
　　以政策破题，厚植创业生态
　　全面实行“零成本”开办。在为新开办企业提供4枚免费印章、税盘等在内的“企业开办大礼包”基础上，邹平市2022年在3个镇街试点为新开办个体工商户、农民专业合作社免费提供1枚印章，并于2023年全面推开，实现各类市场主体全部“零成本”开办。今年以来，邹平市已为3001户新开办企业节约开办资金194万元，为6846户新开办个体户、农民专业合作社节约开办资金41万元，同时提供免费复印、寄递、帮办等服务，做优准入退出服务保障。
　　探索“一件事”自由迁移。邹平市在滨州市率先推行企业跨市迁移“一件事”探索，2022年9月与淄博市周村区建立“企业迁移一件事”通办机制，申请人仅需向迁入地登记机关申请，由登记机关通过数据传递、协同协作，同步完成企业营业执照、涉税、社保、医保、公积金迁移登记，实现“企业迁移一件事”一次办。
　　推行“破常规”代位注销。聚焦特殊市场主体注销难等问题，邹平市全面落实《滨州市市场主体代位注销制度实施方案(试行)》，明确适用情形、适用范围和办理流程，完善特殊情形市场主体退出解决路径，纾解难点堵点。截至目前，邹平市已协助30余家特殊情形市场主体快捷便利退出市场，有效释放了其占用的名称资源、住所资源和监管资源，促进了市场主体优胜劣汰和资源配置优化。
　　以机制解题，激发创业动力
　　就近能办，多点好办。邹平市将个体工商户和农民专业合作社登记业务下沉至镇街便民服务中心，各行政村全部配齐“邹小帮”帮办代办员，确保每个村（社区）都有熟悉业务流程的“明白人”，就近为企业群众提供线上指导、上门服务、帮办代办，打造“小事不出村，大事不出镇，难事有人帮”的“一刻钟政务服务圈”。邹平市与31家银行网点开展“政务+”合作，后者可提供企业开办、营业执照打印、电子营业执照下载、电子印章申领等帮办服务，推动政务服务多点可办、随时办好。
　　全程网办，智能审批。邹平市推出分时分次办理、移动端智能辅助审批服务，在镇街便民服务中心和银行网点广泛铺设自助服务设备终端，高频事项实现“无人干预智能审批”，打造“7×24小时”自助开办模式。（下转第二版）