滨州日报/滨州网讯（记者李伟伟通讯员王振飞黄晓娟李晓萌报道）近日，根据省对市营商环境市场满意度调查结果反馈，滨州市市场主体办理工程建设项目审批满意率位居全省第一。滨州创新出台全国首个租赁土地办理工程建设项目审批手续的实施办法，有效破解土地资源要素流动不畅和审批手续办理体制机制障碍，为企业赢得不可估量的商业先机。
　　山东明厚德新能源科技有限公司就是受益企业之一。事实上，在滨州，像这样的受益企业还有很多。聚焦重点环节和关键节点，滨州推动工程建设项目审批制度深层次改革，全面落实项目审批标准化、规范化、便利化，实现项目审批过程、结果、态度“三满意”，确保全市工程建设项目审批服务效能位居全省第一方阵。
　　系统管理，让“数据多跑路、企业少跑腿”
　　工程建设项目审批制度改革，是党中央、国务院在新形势下推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要决策部署。滨州市高度重视工程建设项目审批制度改革工作。
　　几年前，办理工程建设项目手续需要跑多个部门，盖上多个公章，企业、群众反映强烈。如何解决审批窘境？——改革！按照“横向到边、纵向到底”的建设原则，滨州市实施“一个系统”统一管理，建成了贯穿市县两级、联通各部门、覆盖全流程的工程建设项目审批管理系统。
　　滨州市对审批环节进行全过程跟踪督办及审批节点控制，杜绝“体外循环”，对项目审批实行“黄灯预警、红灯警报”管理，实现了审批管理系统数据实时共享，与28个系统互联互通，让“数据多跑路、企业少跑腿”。
　　自2020年系统运行以来，全市工改系统办件53390个，并联审批办件占比全省第一，联合图审项目数列全省第一，策划生成项目占比、市政公用服务比例、联合验收办件占比均列全省前列。
　　分类突破，多项改革走在全国全省前列
　　“原先项目5个公告期合起来就是41天，‘多公告合一’政策出台后，项目公告时间减为17天。”滨州经济技术开发区数字经济产业园C区基础设施建设项目（一期）项目负责人说，很多事项都合并了，材料也简化了不少，可以为他们节省24天的手续办理时间，也相应地降低了融资成本。
　　为进一步压减工程建设项目全流程审批时间，滨州市印发《滨州市工程建设项目多公告（公示）合一的实施办法》，将建设项目选址意见书批前公告与社会稳定风险评估公告合并，将土地成交公示、建设用地规划许可证批前公告和环境影响报告书（表）受理公示合并，公告总时长由41天压缩到17天。
　　针对企业用地需求无法充分满足与部分建设用地低效利用的矛盾，滨州市在全国首创出台《关于工程建设项目租赁土地办理工程手续的实施办法》，为地方政府解决闲置低效用地提供了“滨州样板”。
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