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1至11月滨州各类市场主体共获得政策资金及减税降费111.33亿元
今年以来，市发展改革委持续跟踪调度“稳中向好、进中提质”政策落实成效，1至11月份，省、市级“稳中向好、进中提质”政策清单共计525项政策，涉及46个市直部门作为第一牵头单位。截至11月30日，全市各级各类市场主体（企业）持续享受财政、税收、社保等政策优惠，共支出各级各类政策资金33.59亿元，其中中央级资金2.3亿元、省级资金20.85亿元、市级资金10.44亿元；为企业申报并享受减税降费、财政奖补等政策优惠29.95万次，减税降费77.74亿元，享受政策优惠共计2385.51万人次。
扩内需优供给有机结合。聚焦汽车、家电、餐饮等重点领域，举办大型促销活动，截至11月底，市县联动、企业参与举办促消费活动97场，发放汽车消费券1493万元、零售餐饮消费券956万元、家电消费券37.4万元，带动消费7.6亿元左右。鼓励企业升规纳统，面向2022年零售额居全市前列的限上零售、餐饮单位发放40万元定向消费券，截至11月，全市月度新增纳统商贸企业361家。2023年，滨州市获得省商务厅2022年四季度及2023年一季度纳统企业零售额增量奖励资金100万元。开展第七届文化和旅游惠民消费季活动，发放惠民消费券100万元，联合“猫眼”“飞羊精选”等平台，发放文旅惠民消费券40万元。开展“政府帮砍价·优惠真房源”2023年房地产特价房源展暨“6·18”线上展销会，活动期间企业发放购房优惠券421张、金额800余万元，推出特价房202套、用户报名申购特价房60余套，在社会上取得积极反响。
科技创新助推产业升级。围绕集聚水平、辐射带动能力、创新能力和发展潜力等，组织开展2023年度数字经济重点项目申报工作，我市3家“产业大脑”全部揭榜入库，数量位居全省第1位。开展技改提级行动，我市11家企业入选省级技术改造设备奖补名单，奖补金额2262万元，列全省第3位。2023年，新认定专精特新中小企业212家，同比增长140.9%；新培育瞪羚企业20家，同比增长185.7%；14家企业入选第七批山东省制造业单项冠军企业，同比增长140.9%。我市开泰抛丸、国创精密等7家企业的7个产品入选“2023年度山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件生产企业及产品名单”，较去年增长40%。我市13家企业入选“2023年山东省级智能工厂、数字化车间、智能制造场景和系统解决方案供应商名单”，入选数量同比增长86%，其中，8家企业入选智能工厂，入选数量位列全省并列第2。1—10月份，全市数字经济核心产业营业收入实现267.2亿元，同比增长75.7%；增加值107.1亿元，同比增长145.5%。35家科技型中小企业获贴息资金支持，共计244.5万元，较上年度增长35.8%。
资金对上争取实现突破。获批立项山东省重点研发计划（竞争性创新平台）项目3项、补助资金600万元。15家企业获省科技型中小企业创新能力提升项目补助资金570万元。立项山东省重点研发计划（重大科技创新工程项目）项目6个，补助资金6221万元。413家企业获2023年省企业研究开发财政补助资金2594万元。组织开展省乡村振兴科技创新提振行动计划、农业良种工程品种培育、农业良种工程种业企业创新能力提升项目申报，共向省厅推荐21项，立项11项，获得资金支持2568万元。加大中小微企业升级高新技术企业支持力度，164家企业获得2023年省中小微企业升级高新技术企业补助资金1640万元。为我市2023年度符合条件的6项省级以上重大科技计划项目申请经费补助161万元。做好2023年度新型智慧城市和新型数据中心奖补资金使用管理工作，我市争取智慧社区省级奖补资金100万元。加快县域养老服务体系创新建设，惠民县成功争创全省县域养老服务体系创新示范县典型做法，获得200万补助资金。组织企业申报省百展计划重点展会展位费、展位搭建费、运输费等费用补贴，为6家企业补贴16.88万元。组织相关跨境电商主体申报省级支持跨境电商主体专项资金，为6项项目补贴87万元。
信贷支持力度持续加大。实施科技型中小企业创新能力提升工程，截至11月底，为290家企业发放科技成果转化贷款14.75亿元。累计为符合条件的6家地方法人金融机构发放普惠小微贷款支持工具激励资金695.04万元。人民银行滨州市分行累放再贴现90.04亿元，支持企业556家（次），其中，办理供应链票据再贴现789万元，办理科创引导再贴现22.09亿元，办理“专精特新”专项引导再贴现6.66亿元，办理减碳引导再贴现5062万元。为38家企业发放1.71亿元稳岗扩岗贷款。通过省市两级融资平台提供供应商合同融资贷款1.88亿元。推动相关金融机构自碳减排支持工具实施，累计为20个项目发放碳减排贷款18.09亿元。为筛选出的正常经营、信用良好的小微企业和个体工商户发放贷款45.99亿元。对多孩家庭购房予以政策倾斜，向多孩家庭发放住房公积金贷款389笔、1.36亿元。人民银行滨州市分行累放支农支小再贷款37.51亿元，支持涉农、小微等市场主体9661户，其中用于支持政府性融资担保机构担保贷款的再贷款金额4.88亿元。做好新市民群体金融支持，累计支持发放涉及新市民群体贷款617笔、15533.63万元，极大程度满足了新市民创业、消费、住房等方面的金融需求。
就业形势保持总体稳定。2023年，为22510家参保单位减征失业保险费1.39亿元，为38家企业发放17083万元稳岗扩岗贷款。开展重点企业用工监测，累计为2103家企业解决用工96848人。累计组织开展滨州市2023年“春风行动暨就业援助月”专场招聘会、人社局长直播带岗等系列招聘活动108场，提供就业岗位9.5万余个。持续加大岗位开发力度，全市城乡公益性岗位新上岗32539人，上岗率113.77%，其中乡村公益性岗位上岗26942人，城镇公益性岗位上岗5597人。提升人才服务水平，发放省级“山东惠才卡”163张、市级“渤海英才服务卡”870张、县级人才卡共计459张，办理子女入学17人。
民生重点工作兜底兜牢。城乡低保标准提高到每人每月1001元、789元，在2022年基础上分别提高了5%、5.9%。实施“母婴安全行动提升计划”，全市开展托育服务的机构297家，总托位数16473个，每千人口托位4.2个，较去年新增托位916个。提高职工和居民医保待遇水平，截至10月底，高血压就诊21765人次，报销101万元；糖尿病就诊8040人次，报销48.5万元。居民在一级医疗机构住院67665人次，报销11451万元，政策范围内报销比例为90.3%，职工在一级医疗机构住院7054人次，报销1842万元。支持全民健身工程设施建设，向市级公共体育场馆和各县市区拨付287万元。截至11月底，全市农村危房改造竣工632户，抗震改造竣工98户，为629户住房租赁补贴保障家庭发放资金154.48万元。
推动营商环境持续优化。开展营商环境集成改革，迭代升级“爱山东”政务服务平台滨州站点，累计梳理证照目录388类，归集证照数据684万余条，建成与省互联互通的“居民码平台”，实现政务服务场景预约取号、自助证照柜、查询不动产登记证明等场景接入。开通辐射安全许可证审批绿色通道，自企业申请至办理完成压缩至5个工作日内。发挥数据要素价值，依托大数据管理服务平台，累计归集数据38.11亿条，提供数据服务2.68亿次，实现6.75亿条数据依法依规向社会开放。打造智能高效的政务环境，累计提供帮办代办服务事项2884个，主要涉及立项329个、土地手续223个、环评214个、能评211个、安评148个、规划方案203个、规划许可175个、施工图审查162个、施工许可130个、其他962个。
扩内需优供给有机结合。聚焦汽车、家电、餐饮等重点领域，举办大型促销活动，截至11月底，市县联动、企业参与举办促消费活动97场，发放汽车消费券1493万元、零售餐饮消费券956万元、家电消费券37.4万元，带动消费7.6亿元左右。鼓励企业升规纳统，面向2022年零售额居全市前列的限上零售、餐饮单位发放40万元定向消费券，截至11月，全市月度新增纳统商贸企业361家。2023年，滨州市获得省商务厅2022年四季度及2023年一季度纳统企业零售额增量奖励资金100万元。开展第七届文化和旅游惠民消费季活动，发放惠民消费券100万元，联合“猫眼”“飞羊精选”等平台，发放文旅惠民消费券40万元。开展“政府帮砍价·优惠真房源”2023年房地产特价房源展暨“6·18”线上展销会，活动期间企业发放购房优惠券421张、金额800余万元，推出特价房202套、用户报名申购特价房60余套，在社会上取得积极反响。
科技创新助推产业升级。围绕集聚水平、辐射带动能力、创新能力和发展潜力等，组织开展2023年度数字经济重点项目申报工作，我市3家“产业大脑”全部揭榜入库，数量位居全省第1位。开展技改提级行动，我市11家企业入选省级技术改造设备奖补名单，奖补金额2262万元，列全省第3位。2023年，新认定专精特新中小企业212家，同比增长140.9%；新培育瞪羚企业20家，同比增长185.7%；14家企业入选第七批山东省制造业单项冠军企业，同比增长140.9%。我市开泰抛丸、国创精密等7家企业的7个产品入选“2023年度山东省首台（套）技术装备及关键核心零部件生产企业及产品名单”，较去年增长40%。我市13家企业入选“2023年山东省级智能工厂、数字化车间、智能制造场景和系统解决方案供应商名单”，入选数量同比增长86%，其中，8家企业入选智能工厂，入选数量位列全省并列第2。1—10月份，全市数字经济核心产业营业收入实现267.2亿元，同比增长75.7%；增加值107.1亿元，同比增长145.5%。35家科技型中小企业获贴息资金支持，共计244.5万元，较上年度增长35.8%。
资金对上争取实现突破。获批立项山东省重点研发计划（竞争性创新平台）项目3项、补助资金600万元。15家企业获省科技型中小企业创新能力提升项目补助资金570万元。立项山东省重点研发计划（重大科技创新工程项目）项目6个，补助资金6221万元。413家企业获2023年省企业研究开发财政补助资金2594万元。组织开展省乡村振兴科技创新提振行动计划、农业良种工程品种培育、农业良种工程种业企业创新能力提升项目申报，共向省厅推荐21项，立项11项，获得资金支持2568万元。加大中小微企业升级高新技术企业支持力度，164家企业获得2023年省中小微企业升级高新技术企业补助资金1640万元。为我市2023年度符合条件的6项省级以上重大科技计划项目申请经费补助161万元。做好2023年度新型智慧城市和新型数据中心奖补资金使用管理工作，我市争取智慧社区省级奖补资金100万元。加快县域养老服务体系创新建设，惠民县成功争创全省县域养老服务体系创新示范县典型做法，获得200万补助资金。组织企业申报省百展计划重点展会展位费、展位搭建费、运输费等费用补贴，为6家企业补贴16.88万元。组织相关跨境电商主体申报省级支持跨境电商主体专项资金，为6项项目补贴87万元。
信贷支持力度持续加大。实施科技型中小企业创新能力提升工程，截至11月底，为290家企业发放科技成果转化贷款14.75亿元。累计为符合条件的6家地方法人金融机构发放普惠小微贷款支持工具激励资金695.04万元。人民银行滨州市分行累放再贴现90.04亿元，支持企业556家（次），其中，办理供应链票据再贴现789万元，办理科创引导再贴现22.09亿元，办理“专精特新”专项引导再贴现6.66亿元，办理减碳引导再贴现5062万元。为38家企业发放1.71亿元稳岗扩岗贷款。通过省市两级融资平台提供供应商合同融资贷款1.88亿元。推动相关金融机构自碳减排支持工具实施，累计为20个项目发放碳减排贷款18.09亿元。为筛选出的正常经营、信用良好的小微企业和个体工商户发放贷款45.99亿元。对多孩家庭购房予以政策倾斜，向多孩家庭发放住房公积金贷款389笔、1.36亿元。人民银行滨州市分行累放支农支小再贷款37.51亿元，支持涉农、小微等市场主体9661户，其中用于支持政府性融资担保机构担保贷款的再贷款金额4.88亿元。做好新市民群体金融支持，累计支持发放涉及新市民群体贷款617笔、15533.63万元，极大程度满足了新市民创业、消费、住房等方面的金融需求。
就业形势保持总体稳定。2023年，为22510家参保单位减征失业保险费1.39亿元，为38家企业发放17083万元稳岗扩岗贷款。开展重点企业用工监测，累计为2103家企业解决用工96848人。累计组织开展滨州市2023年“春风行动暨就业援助月”专场招聘会、人社局长直播带岗等系列招聘活动108场，提供就业岗位9.5万余个。持续加大岗位开发力度，全市城乡公益性岗位新上岗32539人，上岗率113.77%，其中乡村公益性岗位上岗26942人，城镇公益性岗位上岗5597人。提升人才服务水平，发放省级“山东惠才卡”163张、市级“渤海英才服务卡”870张、县级人才卡共计459张，办理子女入学17人。
民生重点工作兜底兜牢。城乡低保标准提高到每人每月1001元、789元，在2022年基础上分别提高了5%、5.9%。实施“母婴安全行动提升计划”，全市开展托育服务的机构297家，总托位数16473个，每千人口托位4.2个，较去年新增托位916个。提高职工和居民医保待遇水平，截至10月底，高血压就诊21765人次，报销101万元；糖尿病就诊8040人次，报销48.5万元。居民在一级医疗机构住院67665人次，报销11451万元，政策范围内报销比例为90.3%，职工在一级医疗机构住院7054人次，报销1842万元。支持全民健身工程设施建设，向市级公共体育场馆和各县市区拨付287万元。截至11月底，全市农村危房改造竣工632户，抗震改造竣工98户，为629户住房租赁补贴保障家庭发放资金154.48万元。
推动营商环境持续优化。开展营商环境集成改革，迭代升级“爱山东”政务服务平台滨州站点，累计梳理证照目录388类，归集证照数据684万余条，建成与省互联互通的“居民码平台”，实现政务服务场景预约取号、自助证照柜、查询不动产登记证明等场景接入。开通辐射安全许可证审批绿色通道，自企业申请至办理完成压缩至5个工作日内。发挥数据要素价值，依托大数据管理服务平台，累计归集数据38.11亿条，提供数据服务2.68亿次，实现6.75亿条数据依法依规向社会开放。打造智能高效的政务环境，累计提供帮办代办服务事项2884个，主要涉及立项329个、土地手续223个、环评214个、能评211个、安评148个、规划方案203个、规划许可175个、施工图审查162个、施工许可130个、其他962个。