(上接第一版)站在中国地图旁,要思考谋划如何在重大国家战略中找准滨州定位,在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。站在山东地图旁,要思考谋划如何更好发挥滨州比较优势,在增强经济社会发展创新力上走在前。
——构筑大开放通道,就是健全面向国内外的立体交通网络,融入国内“大循环”、畅通国际“外循环”、完善区域“微循环”。融入国内“大循环”,就是稳步推进“四港联动、四网联通”,构建“六高五铁十专线十高速”、港口机场立体交通格局。畅通国际“外循环”,就是主动融入“一带一路”国家战略,加快建立面向东盟、欧美、日韩、非洲等的产业、贸易大市场,用好“赢联盟”“滨新欧”“滨海欧”等货运通道,打造陆运、海运一体化国际物流体系。完善区域“微循环”,就是完善对内快捷、对外连通的区域交通体系,打通“断头路”、升级“老旧路”、建设“快速路”,以路网建设“快速度”,铺就城市发展“快车道”。
——建强大开放载体,就是全力推动发展平台提级、招引平台提质、外贸平台提效。发展平台提级,就是提升各级开发区、高新区、工业园区、特色园区的发展能级,让经济发展主引擎、主战场、主阵地更加“名副其实”。招引平台提质,就是建立“1+1+N”工作机制,发扬“山药藤蔓经济”优势,用好“一中心四驻办”,大力实施招商引资、工业经济、项目建设决战决胜行动。外贸平台提效,就是建好用好滨州港、内陆港、保税物流中心、跨境电商综试区等,联动外资、外企、外经、外贸、外事、外胞,让各类资源要素在滨州集聚集散、融汇融通、赋能赋效。
聚大改革之能,决战决胜2024。改革是关键一招,要坚持向改革要动力,用改革激活力、促转型、惠民生。
——用改革激活力,就是善用改革思维塑强党建统领力、激发基层创造力、助燃企业内生力,真正改出干群精气神。塑强党建统领力,就是把在品质滨州建设实践中探索总结出来的有效做法,即党建过程管控机制、思想方法训练机制、监督贯通协调机制、督考评用融合机制“四项机制”,全方位融入发展、融入服务、融入治理、融入民生。激发基层创造力,就是大刀阔斧删繁就简,减负担、提效能,让基层工作少一些折腾、多一些务实,少一些内卷、多一些首创。助燃企业内生力,就是深入实施成就企业家梦想行动,开展国有企业改革深化提升行动,让“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”在滨州蔚然成风。
——用改革促转型,就是善用改革办法推动低碳成色更足、要素配置更优、产业生态更好,真正改出事业新高地。低碳成色更足,就是纵深推进能源革命,提高绿能供给,发展绿色制造,让绿色成为滨州高质量发展的最美底色。要素配置更优,就是深化要素市场化配置改革,既要坚持“要素跟着项目走”,又要坚持“亩均论英雄”,让“好马吃上好料”。产业生态更好,就是补齐服务业短板,无论是国企民企外企,还是大中小微企业,都能在滨州实业沃土上,相融共生、茁壮成长!
——用改革惠民生,就是善用改革逻辑推动“心安城市”建设,立足“平安是基、心安是魂”,聚焦“一业三保七有”,安身、安业、安居、安康、安心,真正改出群众满意度。安身,就是守万家灯火、护一方平安,让平安法治更加可知可感可及。安业,就是坚持就业优先,就业创业互促共进,让市场主体和城乡居民各安其业。安居,就是着力提升绿环境、居环境、车环境、路环境,打造“绿不断线、景不断链”的景观风貌,让群众感受到“家门口的幸福”。安康,就是创建全国健康城市建设样板市、全国全民运动健身模范市,持续推动社保、医保、低保水平走在全省前列,加快建设“健康滨州”。安心,就是全力做好心理健康服务和矛盾纠纷化解,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。我们将以“五安”工程为依托,打造好全国首个“心安”城市,让每个人在滨州都能心安顺遂、人生出彩、梦想成真。
提大发展之效,决战决胜2024。发展是第一要务,高质量发展是新时代的硬道理,要坚持向发展要实力,既要稳增长,又要优结构,更要可持续。
——稳增长,就是夯实实体经济根基,优存量、拓增量、活变量,推进一季度强劲开局、二季度聚力强攻、三季度全面冲刺、四季度确保决胜。优存量,就是稳一产、扩二产、优三产,更大力度推进存量企业挖潜增效行动、工业企业产值倍增行动,决战决胜工业经济,让高质量发展的张力更加强劲。拓增量,就是大抓项目、大抓投入,开展项目招引建设擂台赛,让高质量发展的动力更加澎湃。活变量,就是加大盘活无效低效资产的力度,加快企业上市融资的进度,加强消费升级扩容的强度,让高质量发展的活力更加充沛。
——优结构,就是以新型工业化为主导,推进传统产业高端化、新兴产业规模化、特色产业园区化、未来产业协同化。传统产业高端化,就是加快新技术攻关、新产品替代、新项目建设,推动五大千亿级优势产业集群向产业链下游延伸、向价值链高端迈进。新兴产业规模化,就是加快新兴产业培育壮大,增量扩量、集群集聚,打造新能源及装备制造、锂电新材料等新的千亿级产业集群。特色产业园区化,就是推动特色产业进园成片、聚企成链,做大规模、做成品牌。未来产业协同化,就是以优势产业为基础,以产业协同为纽带,既打造应用场景、又实现产业升级,以科学的前瞻性布局,抢占未来发展先机。
——可持续,就是把创新放在发展全局的核心位置,突出做好科技创新、企业创新、服务创新。科技创新,就是拓展优化“五院十校N基地”科创格局,以科技创新推动产业创新,锻造更多新质生产力。企业创新,就是鼓励企业做创新发展的探索者、组织者、引领者,推动产业链、创新链、人才链、资金链、供应链“五链”融合,实现价值提升、产业升级、基业长青。服务创新,就是更好为市民、企业、科研院所和高等院校、驻滨单位、基层组织服务。我们要持续探索城市和大学良性互动的滨州实践,持续演绎城市和大学美美与共的精彩华章。
各位委员,同志们!
前行路上,每一份力量都不可或缺,每一份智慧都难能可贵。希望全市各级政协组织和广大政协委员,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,在品质滨州建设中持续唱响“政协声音”、彰显“政协担当”、贡献“政协力量”。
——坚决扛牢党建统领这面旗。自觉把党的领导贯穿工作的全过程各方面,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
——坚决把牢中心任务这条线。聚焦落实“1+1188”发展格局,聚力推动“大开放、大改革、大发展”,高水平协商、高效率监督、高质量议政,实现政协工作与中心工作同向发力、同频共振。
——坚决树牢为民履职这颗心。聚焦民生热点难点问题,开展深度调研、有效协商,坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头,协助市委、市政府把实事办实、好事办好、难事办妥。
——坚决拧牢团结奋斗这股绳。牢牢把握团结奋斗的时代要求,多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,最大限度为品质滨州建设齐众心、汇众力、聚众智。
——坚决守牢委员担当这份责。广大政协委员要争当参政议政的先进,争当民主监督的中坚,争当联系群众的桥梁,争当遵纪守法的模范,不断开创新时代政协工作的新局面。
人民政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要切实加强党对政协工作的全面领导,多给政协解难事、办实事,交任务、出题目,支持政协依法依章开展工作,确保人民政协政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为!
各位委员、同志们!
建设品质滨州,没有局外人,人人都是主人翁!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结一致、奋楫向前,善作善成、决战决胜,携手推进品质滨州建设行稳致远,奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章!
最后,预祝大会圆满成功!