重大项目建设不仅是扩投资、稳增长的关键举措,也是推动高质量发展、提升城市功能品质的重要抓手。2023年,滨州市发展改革委发挥重大项目指挥部牵头作用,坚持抓项目、扩投资,深入攻坚、频出实招,打出一套积蓄城市发展后劲的“组合拳”。
项目动起来,投资扩起来,信心强起来,“项目为王”奏响高质量发展最强音。2023年1-11月份,全市固定资产投资增长7.8%,列全省第4位,连续43个月高于全省平均水平。
2023年,一批批强基础、利长远的重大项目在我市密集落地,汇聚起发展的澎湃势能,让建设品质滨州更增底气和实力。
奋跃而上,把项目建设不断推向新高潮
战鼓催征,积势蓄能。2023年2月14日,滨州高质量发展重大项目建设现场推进会举行;2023年8月23日上午,我市组织收听收看全省2023年秋季高质量发展重大项目建设现场推进会,并接续召开全市高质量发展重大项目建设现场推进会,再聚共识、再鼓干劲、再掀热潮。
在这两次现场推进会上,总投资2390亿元的415个项目集中开工,涵盖高端装备制造、新能源新材料、高新产业等领域,在全域范围内掀起了大抓项目的热潮,为加快品质滨州建设增添新活力、注入新动能。
项目建设是扩投资、稳增长的重要举措和提升城市功能品质的重要抓手。2023年,滨州省市县重点项目共674个,其中省级重点项目113个、市级重点项目236个、县级重点项目325个。这些省、市重点项目普遍具有投资大、领域新、后劲足、带动作用强等特点,对推动滨州经济社会高质量发展起到了支撑作用。
抢抓黄河国家战略重大机遇,我市以大视野、多维度谋划打造黄河流域新能源产业发展示范城市,高质量编制鲁北(滨州)盐碱滩涂地风光储输一体化基地规划建设方案、滨州市氢能产业发展规划等政策文件,确保新能源产业发展一张蓝图、一个航标、一套体系。印发《滨州市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展实施方案》,全面提升“八大品质”。
市政协党组成员,市发展改革委党组书记、主任梁中华说:“滨州大抓的重点项目,既突出了对重大战略规划的强支撑、优布局,也突出了对产业体系的锻长板、补短板。同时,我市建立起市领导牵头抓重点项目的机制,以更大力度、更实举措包干推进重点项目建设。”
大项目拉动大投资,新项目集聚新动能。我市通过组织经济社会高质量发展重点项目现场观摩会,检验重点项目工作成效、总结经验做法,选树一批行业标杆项目、产业领军项目,充分展现出全市上下“争第一、干唯一、创一流”的精气神,促进各行业、项目相互学、比、超,推动优势产业向高端化转型、新兴产业向规模化发展,为全市经济社会发展提供强大的支撑力。
有效投资,为高质量发展添能蓄势
2023年,滨州经济之所以能实现企稳向好,投资功不可没。拉动经济增长的“三驾马车”,对于滨州来说,投资最关键、效果也最直接。
2023年以来,我市创新开展“扩大有效投资”解放思想大讨论,围绕抓项目、扩投资、稳增长,将以有解思维破解“谁来投”“往哪投”“怎么投”为落脚点,针对投资主体、规模、结构、效益等关键环节,全力补短板、调结构、增后劲,筑牢固定资产投资增长支撑。
一场解放思想的风暴,在投资领域开始了破冰之旅。围绕“扩大有效投资”解放思想大讨论,滨州市发展改革委发挥重大项目指挥部牵头作用,与市直有关部门围绕“促进投资结构优化”“夯实投资数据质量”“优化全流程服务”进行了深入研究和探讨,投资活力有效激发。
2023年以来,我市通过政府投资和政策激励带动全社会投资,鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设,促进了全市优势产业不断向高端化转型、新兴产业向规模化发展,产业结构实现优化。
邹平市准确把握全球医药市场迅速扩张大势,精准对接医药研发公司成果转化需求,以邹平瑞辰与苏州美诺合作为契机,积极对接上海、江苏等医药研发企业,共同建设中试基地、原料药和制剂药生产项目。同时,积极融入全球医药布局,持续引进高端医药项目,计划5年内发展200亿级新医药产业集群,打造成为山东承接国内外先进医药技术中试制造的重要基地。
滨州市以打造黄河流域新能源产业发展示范城市为目标定位,千万千瓦级风光储输一体化基地和千亿级新能源产业集群建设乘势疾进,这些都离不开量质齐升的新能源项目建设。
无棣县省重大项目——山东晟基新材料科技有限公司10万吨/年聚苯硫醚等化工新材料项目开工建设,可实现2025年高端产品占比达到70%以上,持续推动优势产业向高端化转型、新兴产业向规模化发展。
鲁北万润24万吨/年磷酸铁锂联产24万吨/年磷酸铁等锂电正极材料项目建成投产,助力打造营收超千亿元、利税过百亿元的锂电全产业链研发生产基地,推动产业结构持续优化。
阳信县聚焦“针状焦+负极材料+锂电池”全链条,强力推动市重点京阳10万吨/年新能源锂电池材料前驱体项目、省优选联化5万吨/年锂离子电池负极材料前驱体等项目,实现年产50万吨油系针状焦,全力打造在全国享有话语权、定标权的针状焦生产基地。
以投资激发内生活力,助力经济持续健康发展,这是重大项目积蓄的“后劲”。在投资结构优化带动下,项目投资的经济效益持续改善,全市经济实现了平稳运行。
利当前又利长远,厚植高质量发展后劲
随着项目建设加快落地,投资优化供给结构、厚植高质量发展后劲的关键作用也不断释放。
2023年,滨州674个省市县重点项目超时序完成年度投资目标,其中滨华碳三碳四、京博动能转换综合体等百亿级项目陆续投产。这些都是既利当前又利长远的有效投资重要项目。
对重大项目而言,时间就是效益。我市聚焦重点项目建设,坚持把问题找准、把原因想透、把措施定实,确保重点项目建设推进干到穴位、干出亮点。持续深化重点项目管理服务机制,对全市674个省市县重点项目建立项目清单、问题清单、进度清单、要素清单、帮包清单“五张清单”,将年度投资计划分解到月,制定推进横道图,挂图作战,标旗推进。
渤中19-6凝析气田开发建设,是滨州市政府与中国海油集团共同贯彻落实国家能源安全新战略的有效举措,是新形势下谋划推进央地合作的成功实践。为加快推进项目开发建设,我市成立市政府主要领导任组长的工作推进领导小组,坚持规划引领驱动、问题倒逼驱动、速率提升驱动、服务保障驱动的“一轴四驱”工作推进体系,通过牵引有力、运转有序的工作机制,全流程“一对一”“手把手”帮办代办,为渤中19-6凝析气田项目开发建设提供全要素、全流程、全环节服务保障,跑出了同类项目前期手续办理、施工建设最快的“滨州速度”。
项目是经济发展的“助推器”。围绕项目高效推进,我市坚持有解思维,以问题为导向,全力解难题、疏堵点、促落地。发挥全链条闭环式项目问题解决机制作用,从项目前期手续办理到项目建设推进等实现全过程服务。坚持“要素跟着项目走”,推动土地、资金、能耗等要素资源向重点项目倾斜。
2023年以来,滨州市发展改革委坚持发挥重大项目指挥部牵头作用,每月到重点项目现场了解存在的问题,按领域推送交办、限时解决,对解决情况实行蓝黄红“三色”督办,通过投资项目全生命周期管理,加快推进重大项目提速提质。
2024年,滨州将突出“大开放、大改革、大发展”,决战决胜2024,全力提升“八大品质”,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,掀起项目建设新攻势。滨州市发展改革委将继续发挥重大项目指挥部牵头作用,细化攻坚清单,优化攻坚战法,强化攻坚保障,积极扩大有效益的投资,全面营造“大抓项目、抓大项目”的良好氛围,推动重点项目建设再提升、再提速,在全市范围持续掀起重点项目建设高潮。