滨州日报/滨州网北海讯（通讯员张鹏德韩鹏鹏报道）近日，北海经济开发区召开会议。会议指出，2024年全区总的工作要求是：紧紧围绕市委“1+1188”发展格局，牢牢把握“大开放、大改革、大发展”决战决胜2024工作主线，聚焦“品质之求、精明之路、担当之行”，坚持“五区共建”，实施好“招商引资年”“项目建设年”“营商环境大提升年”；实施“1+11969”工作格局，即以党的建设为统领，大力实施“港园城”一体化融合发展战略，以省对开发区考核“保二争一、持续进位”为全年奋斗目标，构建“4+4+1”产业体系，打造宜业、宜创、宜居、宜乐、宜商、宜游的“六宜”现代化新北海，坚决打赢党的建设、三大战役、产业发展、科创赋能、改革开放、民生保障、“港园城”一体化、乡村振兴、安全发展“九大攻坚战”。
　　围绕做好2024年各项工作，坚决打赢“招商引资、项目建设、工业经济”三大战役，会议强调要重点做好七方面工作。
　　一要接续大干实干好态势，决战决胜高质量发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“走在前、开新局”，聚焦“品质之求、精明之路、担当之行”，围绕市委“1+1188”发展格局，放眼全球、全国、全省“三张”地图精准定位，形成“大开放、大改革、大发展”决战决胜2024共识共为，全面落实“1+11969”工作格局，打好“九大攻坚战”，接续大干实干好态势，迅速掀起决战决胜新高潮。
　　二要发挥好“六大优势”，决战决胜双招双引。要发挥好区位优势。北海地处环渤海中心地带，北临京津冀、南接省会经济圈，与胶东半岛、辽东半岛隔海相望，是环渤海经济圈与省会经济圈叠加区域，拥有融入京津冀的天然优势。要发挥好交通优势。北海拥有国家一类开放口岸滨州港及34个泊位的套尔河港，目前5万吨级航道、津潍高铁正在加速建设。要加快谋划建设北海至无棣站的快车道，打通北海快速崛起的新通道。要发挥海河公铁联运优势，尽快引进现代商贸物流产业，打造现代物流园区，为高质量发展构建现代化综合交通运输体系。要发挥好资源优势。要加快招引一批风电、光伏、新能源装备项目，加快推进区域性源网荷储一体化建设，稳步实现绿电就地转化，打造“零碳产业园”。要依托丰富的海洋资源，做好招商规划，结合正在建设的国家级对虾联合育种平台、子午海马产业园等项目，加快招引一批海洋生物育种、水产品精深加工、海洋生物医药等项目。抢抓渤海湾最大的凝析气田——渤中19-6在北海上岸机遇，打造世界高端化工产业基地。要发挥好腹地承载优势。做好功能定位，科学编制发展规划，把土地资源的优势转化为招大引强的优势。要坚持系统思维，加强顶层设计，加快“港园城”融合发展，将港口、园区、城市作为一个有机整体进行统一布局，促进企业间产品上下游隔墙互供、产业链共生互补，形成企业间抱团、耦合、循环发展，构建港口带物流、物流带经贸、经贸带产业、产业促园区，港区、园区、城区融合发展的闭环产业生态，加快打造“港园城”融合发展特色样板。要发挥好大企业产业生态优势。做好延链补链强链，加快实现铸链成群，推动北海产业聚集、转型发展。要建立完善“链主”领航的“链长制”工作机制，发挥好链主引领作用，推动“链”出新效益、“聚”出新活力，以链带面推动产业做大做强。要发挥好干事创业优势。要传承好“北海精神”，弘扬好企业家精神。要深入实施人才强区战略，优化资金奖励、家属安置、人才安居等系列人才新政，完善“引育留用”工作体系，精准对接产业发展需求，引进省级及以上高层次人才、高校毕业生、技能人才等，为北海发展提供强力人才支撑。
　　三要聚力“产业发展”，决战决胜项目建设。要推动在建项目投产达效，盯住时间节点，加大推进力度，加快建设现有项目，全面提升项目的开工建设率、投资完成率、竣工投产率，确保实现37个省市区重点项目年内完成投资45.7亿元，省市区重点项目开工率、年度投资计划完成率达到100%的任务目标。要推动传统产业转型升级，坚定不移推动产业高端化、智能化、绿色化发展，聚力优化铝产业结构、发展绿色化工、经略海洋产业、布局新能源产业，用高质量项目推动北海经济发展实现弯道超车。
　　四要聚焦“服务提质”，决战决胜营商环境。要补齐发展短板。围绕发展需要和群众期待，高标准做好国土空间、管网、路网、水网、5G互联网发展规划和建设，不断提高园区发展承载能力。完善国土空间规划管理体系，依托国土空间总体规划，推进排水、燃气、供热等各类专项规划编制，以高质量规划引领高质量发展。要完善园区路网体系、供热管网体系、供水体系和5G网络体系，为建设制造强区赋能提速。要提升服务效能。树牢“服务好现有企业就是最好的营商环境”理念，在提升服务效能上持续用力、久久为功。深化“放管服”改革，推进无证明城市建设，深化“一件事一次办”改革，推行“窗口无否决权”服务机制，只说“Yes”不说“No”，说“No”必汇报，对法律法规不明确的，不给否决给路径。鼓励和支持企业家干事创业，创新成就企业家梦想行动机制，帮助企业办理“绿证”，设立5000万元产业奖补资金，进一步激发企业发展动力。制定涉企涉诉帮办代办服务机制，遍访规上企业，了解“企业最盼的事、最烦的事”，靶向解决诉求“干到位”“不越位”，做到“有求必应”“无事不扰”。要构建亲清关系。党政干部要坦荡真诚同企业家接触交往，做到亲而有度、清而有为。要了解企业家所思所想、所困所惑，为重点企业项目量身定制“政策包”，“一事一议”“一企一策”，打造重商、崇商、爱商、护商的良好生态。建立“渔樵茶事”交流机制，落实营商环境实施方案，真情实意为企业解决生产经营中的“急难愁盼”问题，打造全市营商环境最高地。要开展营商环境专项审计调查，全面梳理营商环境改革存在的难点、堵点、痛点问题，进一步明确优化营商环境改革的重点方向。要加强整治损害营商环境的作风和腐败问题，推进招投标领域系统治理，纠治破坏营商环境的作风问题。要聚焦依法行政、规范权力运行，规范完善涉企执法行为，坚决查纠任性用权、吃拿卡要等破坏市场秩序问题，推动营商环境持续优化。
　　五要践行“初心使命”，决战决胜民生保障。要让人民获得感更足。聚焦“一业三保七有”，在就业、教育、医疗、养老等“民生大事”上精准发力。扎实推进教育强区建设，深入开展“质量提升年”活动，办好人民满意教育。扎实推进体育强区建设，大力推进全民健身运动，加快发展青少年竞技体育。扎实推进健康北海建设，认真落实“大卫生、大健康”理念，健全公共卫生体系，高标准完成区疾控中心建设，加快北海人民医院建设。扎实推进多层次社会保障，实施全民参保计划，健全社会救助体系，发展公益慈善事业，加强低收入人口常态化帮扶，保障困难群众基本生活。要让人民安全感更强。用心用情用力守护好老百姓的生命财产安全。加大涉众型金融风险的预警处置力度，守护好老百姓的“钱袋子”。常态化推进扫黑除恶，依法打击各类违法犯罪行为，最大限度减少人民群众损失。深入开展交通隐患大排查、大整治“精准年”行动，严查道路隐患、严管源头企业、严处违法行为，提升交通安全水平。加强食品药品源头管控和质量监管，让广大群众买得放心、吃得安心。要让人民满意度更高。坚持民有所呼，我有所为，抓住北海人民最关心最直接最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，采取更多有效举措，着力解决好群众“急难愁盼”问题。
　　六要守牢“一排底线”，决战决胜安全发展。要寸步不让守牢安全底线。各部门、单位要坚定不移贯彻总体国家安全观，压紧压实安全生产责任，深入开展全区安全生产治本攻坚三年行动，突出抓好重点行业领域的安全监管，全面排查治理各类安全隐患。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，进一步压实属地领导责任、部门监管责任、企业主体责任，打通责任落实“最后一公里”。要毫不松懈抓好生态环保。坚持“生态优先，绿色发展”，聚焦重点区域、重点流域、重点领域、重点行业污染治理，深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。要狠抓工地源、移动源、工业源等重点领域整治，确保空气质量持续改善。要细化实化河长制湖长制工作和责任清单，深入实施“一河一策”“一断面一对策”，推进饮用水水源地规范化建设。要严之又严筑牢廉洁防线。强化监督执纪问责，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有案必查、有腐必惩，持续推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体系建设；常态化开展党性、纪律和警示教育，厚植廉洁文化建设根基，筑牢拒腐防变防线，做到警钟长鸣、慎终如始。
　　七要落实“过程管控”，决战决胜过程党建。要以政治建设为统领，筑牢忠诚之魂。始终把党的全面领导贯穿区党工委、管委会工作全过程各方面，持续加强区党工委自身建设，巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，确保上级决策部署在北海落实落地。要以基层党建为重点，激活力量之源。要抓实基层党组织建设，充分发挥基层党组织“战斗堡垒”作用，优化提升“四融四提”工作法，建立党组织书记“责任清单”，持续抓好“五型”模范机关创建，打造党建引领乡村振兴示范片区。要抓实党建品牌创建，深耕“领航共生”产业党建品牌，分领域拓展产业党建子品牌，打造特色党建示范点，推动形成党建品牌矩阵。要以队伍建设为支撑，汇聚攻坚之力。要在学习培训上提效加力，坚持“走出去”“请进来”，加大经济学、产业学等经济领域的培训力度，大力培育“专家型”干部队伍。要在思维方式训练上提效加力，引导广大党员干部用好“五种思维”，强化招商思维，着力解决标准不高、服务不优、视野不宽等问题。要在干部选育上提效加力，推进选人用人体制机制改革创新，充分激发干部干事创业动力活力，营造优秀人才脱颖而出的良好环境。要以过程管控为抓手，提升发展之效。要夯实各部门、单位工作责任，确保各项工作有力有序有责有效。要坚持清单化管理，对各项重点任务，既要分解到专班，更要落实到个人，确保“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”。要坚持协同化推进，各部门、单位要强化“一盘棋”意识，大事一起推进，问题一起商量，用数据说话，用位次证明，保证牵头单位牵得实、参与单位参到位，形成上下联动、左右配合、协调推进的整体合力。