滨州日报/滨州网讯(记者任斐报道)近日,记者在市财政局获悉,2024年,市级预算编制工作主要体现出“五高”的特点。从全市预算安排来看,2024年安排一般公共预算收入306.74亿元,比上年增长5%;安排一般公共预算支出532.2亿元,比上年增长1%。
财政资源统筹力度更高。2024年,市级预算实施“四本预算”和政府债务预算全口径编制、一体化安排,增强了各类预算资金使用合力。同时,加大国有资本经营预算对一般公共预算的补充力度,国有资本经营预算继续按35%比例调入一般公共预算。持续加强收入统筹,各部门单位取得的各类收入全部纳入预算管理,未纳入预算的收入不得安排支出。加强存量资金资产统筹,对结转超过一年的资金、结余资金,以及不具备实施条件或不急需、使用效益低的资金,按规定及时收回财政统筹使用。加强存量资产管理,建立新增资产配置与存量资产挂钩机制,充分发挥政府公物仓作用,能够通过公物仓调剂、租用等方式解决的资产,原则上不得新增购置、建设。
重大决策保障强度更高。将保障市委、市政府重大决策部署落实作为预算安排的首要任务,确保把必须安排的支出纳入预算盘子。进一步完善重点支出分类保障机制,按照“应保尽保、尽力而为、统筹保障、量力而行”的原则,区分轻重缓急合理保障各类支出,不在预算之外甩出“硬缺口”。同时,严格落实“党政机关习惯过紧日子”要求,大力压减一般性支出,2024年继续执行市级部门日常公用经费定额压减10%标准,严禁超标准、超限额更新配置资产,加强“三公”经费预算执行监控。
财政资金配置效率更高。持续完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,扎实开展事前绩效评估,做实绩效运行监控和绩效评价,强化结果应用,试行绩效末位淘汰制,对财政重点绩效评价和部门绩效自评排名后20%的政策和项目,取消或压减下一年度预算安排。加强部门预算项目评审,预算评审结果作为预算安排和改进管理的重要依据。
数字财政治理水平更高。2024年预算编制充分依托预算管理一体化系统开展,实现预算编制全流程线上申报、线上审核、线上批复。同时,加快推进资产管理、债务管理与预算管理一体化系统的深度融合,各部门单位资金支付和会计核算数据全面完整纳入预算管理一体化系统。
财经纪律执行标准更高。严格预算执行约束,按照“未列不支、追加不批、超收不用”原则,市级部门单位需严格执行人大批准的预算,非经法定程序不得调整,严禁无预算、超预算安排支出。同时,市财政部门将完善常态化预算执行监控机制,加大对重大政策、重点项目、重要领域的监督力度,对财会监督专项行动和预算执行中发现的问题,加大惩戒力度,强化结果应用,切实提升预算编制质量、提高预算管理效能。