滨州日报/滨州网邹平讯(通讯员李晓伟王英珑李敏报道)近年来,邹平市孙镇镇扎实推进“1+5”土地经营模式,因地制宜创新探索“方田制”改革,推动土地规模化经营、集约化生产,有效降低生产成本,提高农业生产效率,实现农田增量、农业增效、农民增收。2023年,孙镇镇村集体经营土地突破2万亩,全镇41个村中,年收入50万元以上村达到27个。而就在几年前,受地块分散、大型机械使用率低、部分地块含碱量大等原因影响,农作物缺乏统一管理,收成并不理想。
“原来我们村南面的这片地就是盐碱地,每个人平均半亩地,耕作起来很不方便,大型农具根本用不上,收成好了也就亩产五六百斤的产量。”蔡家村村民蔡庆周说。为解决土地流转价格矛盾、新增人口分地、种植收益低等问题,孙镇镇制定“方田制”改革实施办法,集中力量流转成方连片的土地,采取“确权不变、位置互换”的方式,以道路沟渠为界,300亩至500亩划为一方,通过村“两委”带头集体种植、“土地托管”等多种形式,进一步提升了适度规模经营效益。土地整合以后,田间道路沟渠数量减少,耕地面积不断扩大。通过优化种植管理方式,大型机械实现连片作业,土壤状况得到了进一步改良,粮食产量逐步提高。
蔡家村党支部书记、村委会主任蔡向东介绍,该村土地经过整合后,土地面积由散户种植时的2600余亩地,增加到3200余亩,2023年村集体增收160余万元,除了预留发展资金外,仅村民分红一项去年就分了27万元。
在“方田制”改革实施办法基础上,孙镇通过党员、村民代表会议协商制订本村具体实施方案,充分集中民智、尊重民意,各项费用收支明细情况按规定程序及时公布,推进全镇耕地“小田变大田、多块变一块”,实现成方连片经营。同时,积极对接农业社会化服务组织,推行全过程托管的保姆式服务。“小麦浇水的时候,我们用卷盘式喷灌机,很省水,很高效,也很省工。小麦收割的时候,我们可以使用先进的收割机,散户收割一亩小麦机械费能到八九十元,成方连片以后,一亩地四五十元就足够了,成本进一步降低。”大陈村种粮大户信长宝站在卷盘式喷灌机前高兴地说。
在规范发包流程方面,该镇副镇长张云飞介绍,方田由村集体统一对外发包,最多承包期限不能超过5年,主要是采取保底价、参粮价的模式,这样既有利于保持合理的定价区间,同时也保障了村集体和村民的长期收益。
孙镇镇党委书记王保利表示,土地成方连片,有利于集约化生产、机械化作业,降低生产成本,提高农业生产效率。集中连片对外发包,群众收益进一步提高,村集体运营地力最好的一方收益直接变为村集体收入,真正实现了村集体和农民“双增收”。