滨州日报/滨州网无棣讯(通讯员田成燕报道)近年来,无棣法院坚持办案与治理并重,将新时代“枫桥经验”贯穿诉前、诉中、诉后全过程,构建了“治未病、治已病、防再病”的全链条治理模式,用心用力用情绘出和谐社会新“枫”景。
向前延伸,诉前调解“治未病”
积极践行新时代“枫桥经验”,关键是从源头上预防和减少矛盾纠纷发生,这就要求推动更多法治力量向引导和疏导端用力。近年来,在无棣县委、县委政法委的领导下,无棣法院充分运用平安建设考核、创建“无讼”村居等政策机制,依托县矛调中心,对接6个行业调解组织、795个网格、823名网格员,邀请54名特邀调解员入驻调解平台,创新“书记员兼职调解员”机制,建立形成引导调解、特邀调解和法官调解“三调合一”的大调解工作格局。
为做实引导调解,无棣法院针对多发交通事故、民间借贷、买卖合同等类案总结裁判规则,为诉前调解和群众行为提供准确预期。建立“集中培训+随时指导”模式,向调解员传授专业知识、调解方法,让人民调解更规范、更专业。依托“枫桥式人民法庭”创建,发挥法庭“三个面向”“三个便于”优势作用,建立“庭所共建”机制,积极对接镇街庄乡议事制度,指引完善村规民约,推进“法律明白人”培养,为基层社会治理注入新活力。北海法庭在全省法院“四项创建”中被评为“枫桥式人民法庭”。
诉中提质,案结事了“治已病”
服判息诉是彰显法院司法能力和群众满意度的重要载体,更是践行发扬新时代“枫桥经验”的具体体现。无棣法院牢记“老百姓到法院打官司是为了解决问题,绝不是来走程序的”这一理念,强化立审执衔接,推行“以保促调”“以保促和”机制,强调“在立案时要考虑审判,审判时要考虑执行”,加强案件全生命周期管理,避免程序空转。2023年,无棣法院诉前保全案件786件,推动生效裁判自动履行率大幅上升。
该院坚持调判结合,加强司法调解、人民调解、行政调解联动,邀请专业心理咨询师参与家事调解,对批量案件实行“示范诉讼+集中调处”,合理高效化解纠纷。同时,树牢“如我在诉”意识,用好穿透式思维,主动释明权利义务关系,力求实质化解纠纷,实现案结事了、政通人和。
向后延伸,抓好末端“防再病”
“治标为先,治本为要,标本兼治。”如果把个案比作治标,那么凝聚法律智慧和经验的司法建议,便是人民法院参与社会治理的一味“治本良药”。
无棣法院把司法建议作为能动履职、“抓末端、防再病”的重要发力点,围绕行业监管、校园安全、土地承包等纠纷多发、矛盾突出领域,充分发挥司法建议在助力优化营商环境、未成年人保护、乡村振兴等方面的重要作用,通过靶向开方,实现精准施治,积极服务“品质滨州”、“心安城市”建设。2023年,无棣法院司法建议反馈率超过90%。针对案件审理中发现的承包期限过长、租金过低,村“两委”“新官不理旧账”,缺少必要的公示公开程序等问题发送的相关司法建议获评全省法院优秀司法建议,为指导村委会处理土地承包事宜提供了工作指南。
同时,该院把案结事了的“了”向后延伸,在调解或判决后,严格落实判后答疑、督促履行工作,切实推进规范执行、善意文明执行,从源头上减少执行、信访案件,实现执源、信源有效治理。
无棣法院将继续探索践行新时代“枫桥经验”的司法应用场景和创新边界,为“枫桥经验”永葆生机活力、赋能基层社会治理贡献司法力量。