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发布日期: 2024年07月17日
进一步全面深化改革要把牢价值取向
刘建玲杨颖
文章字数:2,281
  习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会时强调,“进一步全面深化改革,要紧扣中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向”。价值取向是价值哲学的重要范畴,具有评价事物、唤起态度、指引和调节行为的定向功能。
  回顾总结波澜壮阔的改革历程,我国取得辉煌成就的重要原因,归结起来就是中国共产党坚持科学的价值取向,比如正确处理改革发展稳定的价值关系、市场化改革的价值导向、解放和发展生产力的价值目标等。新时代,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众的新期待,我们必须把牢价值取向的三个维度,为进一步全面深化改革提供价值引领和价值支撑。
  牢固树立以人民为中心的价值立场
  习近平总书记强调,“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子”。改革开放40多年,人民的生活水平发生了翻天覆地的变化,7亿多人摆脱贫困,谱写了人类反贫困历史新篇章;人均收入从1983年每天2元提高到2023年每天350元;饮食从“解决温饱”走向“吃出健康”;出行方式从“单一”走向“多元”;教育、医疗、社会保障等公共服务水平大幅提升。
  人民群众是历史的创造者,也是改革与中国式现代化的主体和动力。进一步全面深化改革,需要坚持解放思想,没有新一轮的思想解放就没有新一轮改革的重大突破,因而要解决好改革的顶层设计和基层探索之间的关系,充分调动地方政府的积极性、社会的积极性。人民是改革开放进行到底的最大推动力,调动起全社会的积极性能创造出更多的发展奇迹,改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践。习近平总书记在山东考察时强调,山东要在全国发展大局中定好位、挑大梁,以进一步全面深化改革为动力,继续在增强经济社会发展创新力上走在前。进入新时代,面对我国经济社会发展过程中的突出矛盾和问题,必须尊重群众首创精神,鼓励差异化改革试验,探索改革新路径、新模式,把人民群众的无穷力量和智慧凝聚到推进经济社会发展上来,汇集到全面建设社会主义现代化国家新征程上来,将群众的创造力转化成改革创新的新动力,让群众探索的涓涓细流凝聚起推动中国式现代化的强大合力。
  发展新质生产力的价值目标
  生产力是社会发展的最终决定力量。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态,强调整合科技创新资源、引领发展战略性新兴产业和未来产业。发展新质生产力,既是发展命题,也是进一步全面深化改革的首要任务和价值目标。当今世界,新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球进入一个创新密集时代。历史的教训、现实的趋势都启示我们,哪个国家率先在关键性颠覆性技术方面取得突破,哪个国家就能够塑造未来发展新优势,经济社会发展驶入快车道。发端于英国的第一次产业革命,使英国走上了世界霸主地位;美国抓住了第二次产业革命机遇,赶超英国成为世界第一。从第二次产业革命以来,美国就占据世界第一的位置,这是因为美国在科技和产业革命中都是领航者和最大获利者。
  我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,加快发展新质生产力,必须深入推进市场化改革,形成与之相适应的新型生产关系。经济体制改革是新一轮全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,实际上就是处理好政府和企业的关系。政府要推进管理体制改革,提高宏观政策效力,不断推动要素市场化配置改革,打通堵点卡点,让各类先进生产要素顺畅流动,为发展新质生产力“添油助力”。企业要激发经营主体活力动力,增强新质生产力“发动机”作用。民营经济是发展新质生产力的主力军。截至2023年底,全国登记在册个体工商户1.24亿户,其中民营企业超过5300万户,这是改革开放初期难以想象的。民营经济从小到大、从弱到强,在竞争中提质量、稳规模、补短板、转动能,始终保持着创造力,经营机制最为灵活,是所有制改革成功的典范。日前,《国务院关于促进民营经济发展情况的报告》明确了进一步促进民营经济发展壮大的重点工作,如增强创新能力、打破发展壁垒等,为民营经济发展新质生产力注入了活力。
  坚持党的集中统一领导的价值根本
  习近平总书记指出,全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。改革开放之初,邓小平同志强调,坚持共产党领导这个原则是不能动摇的,动摇了中国就要倒退到分裂和混乱,就不可能实现现代化。党的十八大以来,党在把方向、谋大局、定政策、促改革方面充分发挥了领导核心作用。比如,成立中央全面深化改革领导小组(委员会),负责总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,保证改革方向的正确和现实问题的解决。坚持党的集中统一领导是改革得以全面推进、不断深化,续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的根本政治保证。
  在新一轮全面深化改革中,哪些必须改、哪些坚决不能改,如何把握改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一,改革内容的确定、各方面复杂矛盾的化解、各方面利益关系的处理,都要在党的集中统一领导下通盘考虑。实现进一步全面深化改革各项目标,关键就在培养造就党和人民需要的好干部。习近平总书记指出,干部干事创业要树立正确政绩观,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当。干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。改革开放取得了巨大成就,但发展起来之后的各种矛盾和问题也大量积聚,成为改革道路上的“硬骨头”和“险滩”,党的干部要切实增强推进改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉,有勇气、有胆识、有担当,敢于出招、敢于得罪人、敢于突破既得利益,保持改革锐气,增强改革韧性,坚定不移将改革进行到底。
  刘建玲系中共滨州市委党校(滨州行政学院)科社教研室副教授;杨颖系滨州职业学院图书馆馆员
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