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发布日期: 2024年07月26日
构建“四全”模式 实施“安身”工程
市应急管理局守住底线筑牢防线,为推动“心安城市”建设加力赋能
文章字数:1,663
  滨州日报/滨州网讯(记者杨屾通讯员史昭婧 孙宝柱报道)市应急管理局牢固树立“平安是基、心安是魂”理念,认真贯彻市委市政府决策部署,深入落实打造“心安城市”的实施意见、实施细则及标准体系,以务实举措和创新实践,扎实推动各项任务落细、落实。
  健全机制,压实“心安城市”建设工作责任
  建立组织领导机制。成立局“心安城市”建设工作领导小组,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,科室负责人抓落实的工作格局。局党委会议专题传达学习“心安城市”建设推进会议精神,定期研究“心安城市”工作推进中的突出问题。建立过程管控机制。建立安全生产“十分机制”,构建制度化、规范化安全监管长效机制,全面加强安全生产过程管控,推动安全生产各项工作固本强基、攻坚落实。建立调度指导机制。建立“心安城市”重点任务月调度、月推进、月通报工作机制,对安全生产治本攻坚等重点工作推进缓慢的县市区点对点通报至县市区主要负责同志。建立宣传推广机制。在主流媒体开设安全生产和防灾减灾专题专栏,定期刊发报道“心安城市”建设工作成效、亮点。持续深入开展安全宣传“五进”活动,积极推进应急科普教育,截至目前,全市建成应急文化广场82处、应急文化一条街756条,为“心安城市”建设筑牢“安身”之基。
  探索实践,打造“心安细胞”亮点品牌
  以“九个一”全员安全生产责任制为抓手,打造一批“心安企业”。为推动“心安城市”建设,让安全责任真正在一线落地落实,市应急局创新出台《企业全员安全生产责任落实指导意见》,指导企业建立“九个一”(一岗、一责、一述,一培、一警、一诺,一考、一评、一奖)全员责任落实体系,推动811家危险化学品、工贸企业建成体系并有效运行,取得积极成效。相关做法被应急管理部入选地方应急管理“良好实践”案例(山东省2个案例),作为全国应急管理培训课程教材。创新“四全”模式,建设一批(社区)应急物资储备点。为推动实施好“安身”工程,市应急局构建了全息响应的物资储备体制、全域支撑的物资储备标准、全链协同的物资管理平台、全灾管理的物资保障体系“四全”模式,推进重点村、社区物资储备点建设,有效打通基层应急管理“最后一公里”,切实提升应急物资储备效能和基层应急能力。
  综合施策,守牢安全生产基本盘
  进一步健全安全治理体系,提升全市安全生产治理能力,为推动“心安城市”建设保驾护航。拧紧责任链条。提请市委、市政府出台市委常委、市政府领导班子成员年度安全生产重点工作清单;督促25个部门建立岗位职责、监管对象和任务目标“三个清单”;逐一向10个县市区政府、市属开发区管委会主要负责同志进行安全风险交底。实施治本攻坚。印发《安全生产治本攻坚三年行动实施方案》,聚焦八大行动和四项整治,细化实化30项具体措施。截至目前,排查整治重大事故隐患671个。严实督导检查。针对重点时段,实施市级领导带队、重点部门包保、行业部门明察暗访“三位一体”督导检查,督促整改问题隐患20528项。市政府督查室、市安委会办公室成立联合督查组,开展安全生产治本攻坚三年行动专项督查,共查改隐患157项。1-6月份,全市生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降26.7%和21.4%,安全生产形势持续稳定。
  未雨绸缪,打好应急防灾主动仗
  加强自然灾害监测预警和会商研判,提升全社会防灾减灾意识和基层灾害防御能力,实施“安身”工程,为推动“心安城市”建设加力赋能。强化预案和队伍建设。目前,市级专项预案印发35个,县级专项预案印发279个,乡镇级预案编修877个,95.2%的村(社区)完成预案编修。建成省级专业救援队伍4支、市级专业救援队伍27支,全市应急救援(常备)队伍129支、5586人。强化物资储备。全市91个乡镇物资库全部建成,储备各类应急物资300余种、230余万件。各县市区基本满足6000余人、市级基本满足4万余人紧急转移安置要求的物资储备。冲锋舟、水陆两栖挖掘机、湿地推土机、各类排水泵站(车)等928台(套)大型排涝救援装备,确保紧急时刻调得出、用得上。严格应急值守。建立警情共享核查、处置突发事件工作流程、突发事件内部协同处置工作机制,严格执行“1+1+4+N”24小时值班值守,确保遇有突发事件,科学应对、妥善处置。
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