本报讯(记者荆常忠报道)司法行政系统是法治建设的主责机关、重要部门和关键力量。9月30日,记者在“走在前、挑大梁”奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章主题系列新闻发布会——全面提升平安品质专场获悉,近年来,全市司法行政系统树牢“依法有法办、有法依法办”和“服务经济发展、维护社会稳定、践行法治为民”工作理念,坚持系统思维、协同发力,逐步构建起“大普法、大治理、大调处、大复议、大监督、大化解”六大体系,为平安滨州增添法治“底色”。
构建“大普法”体系营造浓厚法治氛围。做好日常普法与非遗文化、黄河文化、红色文化等的结合,定期组织全市公职人员进行学法考试。开展“服务制造强市·成就企业家梦想”企业三年普法行动,发起成立全省首家企业合规协会,组建“5+1产业集群法治服务团”,常态化开展法治体检、法治宣讲等系列活动。开展法治文化阵地建设和“法治带头人”“法律明白人”培育工程,在全社会营造浓厚法治氛围。
构建“大治理”体系夯实基层治理基础。建成集成式的滨州市法治为民服务中心,完善律师、公证、法律援助等法治功能,为群众提供更多可选择的法治服务产品。扎实开展司法所规范化建设3年行动,聚力打造一批“枫桥式”司法所,打通法治为民“最后一公里”。持续开展社会稳定风险隐患排查整治,加强对重点人群的管理,全力营造更加安全稳定的政治社会环境。
构建“大调处”体系化解矛盾促和谐。践行新时代“枫桥经验”,构建起非诉讼纠纷化解“1+155”大和解机制。实施矛盾纠纷多元化解三年行动,成立全省首个综合性大调解协会,建立3426个调解组织,诉前调解成功率达40.7%。立足我市是民营经济大市这一实际,因地制宜做强做优做大商事调解。截至目前,已调解案件3253件,标的额5.5亿元。
构建“大复议”体系主渠道作用更加畅通。进一步畅通行政复议渠道,举办行政复议岗位技能“大比武”活动,扎实推进行政复议“入园区、进企业”,在全市设立467个惠企便民复议服务点。今年以来,全市共收到行政复议案件2244件,共受理1211件,案前化解1033件。市本级案前化解565 件,案前纠纷实质化解率64.79%,“大复议、小诉讼”工作格局不断巩固。
构建“大监督”体系全力维护公平正义。在全省率先开展法治建设专项巡察,做好与行政执法监督、法治督察的有效结合,变“事后监督”为“源头监督”“过程监督”。自2023年以来,共对19个市直部门、14个镇街开展法治建设工作专项检查,共查找法治建设领域问题368个。今年9月份,对7个县(市、区)开展了法治建设督察,进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
构建“大化解”体系维护群众合法权益。持续推进信访工作法治化,充分发挥司法行政职能,以“复议诉讼+信访”“人民调解+信访”“法律援助+信访”为切入点,分类甄别,强化联动,形成工作合力,及时有效疏导矛盾,预防纠纷升级,就地化解信访隐患。