本报通讯员白聪聪
“现在市场监管力度不断加大,那些资质差、资金保障不足的养殖回收主体逐渐减少,对我们这种资质健全的主体肯定有好处。”
“我们养殖户算是最大的受益方了,现在合同越来越细,责任约定明明白白,对养殖的饲料、兽药都有定期检查,我们可安心多了。”
近日,惠民县法院民一庭负责人贾汇泉在对部分养殖回收合同纠纷进行案件回访时,涉诉的养殖合作社、养殖户都对近期养殖行业的不断规范竖起大拇指。
群众的赞誉与肯定,来自一场人大代表建议与司法建议的“双向奔赴”。
同向发力,聚焦产业发展难题
“我县多数畜牧养殖从业者缺乏统一的技术培训,养殖规模小、抗风险能力差,行业发展推动力不足。现提出如下建议……”这是惠民县法院收到的由8位人大代表联合提出的一份建议。
今年6月,惠民县法院与惠民县人大建立起代表建议与司法建议双向衔接转化机制,其发挥机制作用的路径有二:一是从代表意见中汲取反映社会矛盾、防控社会风险等要点并“转化”为司法建议;二是从司法建议中挖掘具有普遍性、社会关注度的问题并“转化”为代表建议,推动代表建议与司法建议良性互动,提高司法建议落实落细的刚性约束力。
“看见人大代表在建议中提到的畜牧、养殖行业问题,我立即就联想到审理过的几起养殖回收合同纠纷,其中也存在相同的问题。”贾汇泉在拿到这份代表建议后,立即被其中提到的畜牧养殖行业存在的问题所吸引并建议将该类案由作为建议转化的重点。
经过梳理发现该类纠纷数量连年增长,其中涉养殖回收合同纠纷增长最快,2024至今,同比增幅超过20%,诉讼中养殖户败诉比例高达95%,打击了养殖户养殖积极性。
靶向调研,深入挖掘问题根源
为提升代表建议和司法建议转化的精准性,当月,惠民县法院法官带着整理形成的问题清单与人大代表一起,对辖区内涉诉较多的企业及养殖户开展实地走访。
老范不是惠民本地人,但在惠民从事肉鸭养殖行业也有三四年了。(下转第二版)