6 在新时代新征程上再立新功
习近平总书记指出:“不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝。”党的十八大以来,滨州市始终坚持以开放倒逼改革、用改革推动发展,持续推动开放步伐更快、开放味道更浓、开放品质更活,滨州的全球“好伙伴”越来越多、“朋友圈”越来越广、“国际范”越来越足。
海关是国家进出关境的监督管理机关,滨州海关是中央派驻地方的进出口贸易监管机构。近年来,在这片红色沃土上,政治坚定、朝气蓬勃、敢拼敢赢的滨州海关人,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,传承革命先辈红色基因、赓续渤海海关红色血脉,弘扬伟大老渤海革命传统,锚定“济南关区一流强关、海关系统特色强关”建设目标,不忘初心、牢记使命,驻在滨州、融入滨州、服务滨州、发展滨州,守国门、促发展,当好让党放心、让人民满意的国门卫士,努力在为国把关中忠诚履职,在疫情防控中坚守一线,在深化改革中助企纾困,在促进外贸保稳提质中交出了一份优异的答卷。
6.1 为开放“搭台”,破题“发展之困”,在创新格局中书写“滨关速度”
滨州市辐射鲁西、京津和济南省会经济圈,区位得天独厚,但多年来受制于开放平台少、聚合效能低等因素,高水平对外开放进展缓慢。近年来,滨州海关党委成立专班,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的信念,开展一系列县市区“全覆盖”调研活动,征集意见41项,通过部门会商、专家研讨,形成构建开放新格局的路线图和任务书。
打通向北出海口。滨州港历史上就是货运大港,是区域开放的“牛鼻子”。滨州海关几任党委接力推进,前后派出近百名业务骨干到一线指导,跑出了滨州打开“海上大门”的“加速度”。2020年10月,滨州港顺利通过国家一类口岸开放验收,为临港产业、腹地企业、民族工作集群发展提供强力支撑。2023年,滨州海关继续推动扩大海港开放范围,4个泊位顺利通过验收对外启用,实现首船LPG顺利靠泊、快速通关,口岸核心能力也以山东省水运口岸第一名的成绩顺利通过考核,滨州港融入国际循环又上新台阶。
畅通东西铁路桥。针对区域板材、纺织品等货物集散需求及运力短缺问题,滨州海关靠前响应,推动设立“博兴内陆港”,在全省率先打通了“滨海欧”海铁联运通道和“滨新欧”国际货运班列,把外贸口岸直接前移至内陆企业厂区。同时,在全省率先试点“敞车运输”“无人机监管”等监管模式,通关时间缩短50%以上,每年为企业节省成本2000多万元。2023年,在博兴内陆港创新实施“无人机辅助监管”,单次作业时效提升70%以上。
布局全域新高地。深化县域开放是提升开放质量的重要环节。滨州海关围绕县域产业特色,推动保税物流中心、保税仓库、监管场地等一批设在县区的开放平台建成使用,叠加释放税收、物流、监管等政策红利,助力纺织、畜牧、绳网、食品加工等产业集群发展。同时,坚持“以智提治”抓监管创新,积极推进智慧系统应用,开发智慧关税监控平台等信息化系统,提升关税作业效能。
2018年以来,滨州境内开放平台数量由2个增至7个,形成北有滨州港、中有内陆港、南有保税物流中心、多个特色海关监管作业场所精准分布的对外开放新格局。2023年,滨州市外贸进出口值达1191.8亿元,连续3年突破千亿大关,连续7年荣登“全国外贸百强城市”。
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