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发布日期: 2025年01月03日
全力攻坚突破 在全面深化改革上勇做排头兵
文章字数:1,936
  (上接第一版)
  滨州实施国企改革深化提升行动,组建数据发展公司、农发投资集团,滨达集团通过海关AEO最高信用等级认证,财金集团成功获评AAA(3A)主体信用评级,AA+以上信用评级市属国企达到9家。
  发展所需,改革所向。经济体制改革是全面深化改革的重点。
  工程建设项目从提出建设、用地申请,到完成审查、审批,再到开工建设、投产,往往需要二三年时间,但市场瞬息万变,建设周期太长不利于企业抓住“风口”、实现最大效益。为助力企业更好发展,2024年5月,滨州在全国首创工程建设项目“十证联发”,企业在办理用地手续期间,可以对后续相关事项提前提出审查申请,实现“拿地就开工”。借助这一政策,滨农科技投资8.6亿元建设的年产10万吨绿色农药制剂及10万吨特种肥料项目提前10个月投产。如今,越来越多企业享受到这一政策带来的便利,提前抢占市场。
  从推进线下办事“只进一门”,到推进线上办事“一网通办”,再到推进企业和群众诉求“一线应答”,滨州从企业和群众视角出发,紧盯群众“急难愁盼”,全面推动政务服务改革。聚力推进全市“高效办成一件事”,对办事流程进行革命性重塑,以“数据跑腿”推动数据共享,通过流程再造、环节精简和模式创新,为企业、群众提供更加便捷的政务服务体验。
  实施成就企业家梦想、滨企创世界等提升市场主体活力“十大行动”,深入推进营商环境创新提升行动5.0,探索实施一批首创性改革创新举措,集中推出50条“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单,累计争取省级资金奖补31.03亿元,新增减税降费缓费37.61亿元,深入实施“心安民营”工程,“滨周到”营商环境强力赋能城市高质量发展,连续4年入围“中国百强城市排行榜”。
  ……
  改革“一子落”,发展“满盘活”。滨州五大千亿级优势产业集群持续壮大,轻量化铝新材料产业集群连续两年荣获省委省政府督查激励,智能纺织产业集群成功入选山东省先进制造业集群名单;无人机产业园列入全省特色航空航天产业园区,成立全省首个低空飞行服务中心;鲁北(滨州)风光储输一体化基地首批14个项目集中开工,“北鲲计划”正式启动,全市千亿级新能源产业集群加速崛起。高新技术企业总量突破800家,国家科技型中小企业评价入库1963家,新培育省级“专精特新”中小企业257家,5家企业入选第八批国家级制造业单项冠军企业,全市53项全球全国冠军产品,产业优势、科技优势、人才优势加速转变为新质生产力。
  集成跃升,着力解决群众关注的热点难点问题
  2024年3月,全国首届社会心理服务体系建设经验交流大会在滨州召开,同年11月,以“创新社会工作,建设‘心安城市’,促进和谐发展”为主题的2024全国社会工作创新发展大会暨“心安城市”建设交流会在滨州召开。两次大会接续召开,是滨州“心安城市”建设的全面展示。
  从在全国首次提出“心源性”矛盾纠纷概念,到出台全国首部社会心理服务条例——《滨州市社会心理服务条例》,到发布全国首个“心安城市”建设指标体系,再到明确五大领域20方面136项具体措施,滨州的改革实践蹄疾步稳,赢得广泛关注和认可。
  实施“公交优先”发展战略,探索传统公交改革转型,构建起“布局完善、特色鲜明、深度融合”的公交出行服务体系,在全省率先开展并完成城乡公交一体化建设,在全省率先推出“宝宝巴士”“动态巴士”出行服务,在全省率先实现客货邮融合发展村级全覆盖。
  建设智能化实体化运营中心,搭建滨州公安政务服务“全量数据舱”,255项服务事项“打包上网”;实施市县级“一窗通办”和派出所“户籍+”模式,统筹推进以“一窗通办”为重点的公安“放管服”改革,涵盖警种业务116项……滨州创新构建起“线上一网、线下一窗”公安政务服务体系,变多头排队为一窗办理、多次跑路为全程网办。
  租房押金“难退还”、宾馆押金“乱扣费”……滨州从企业、群众的“第一视角”出发,以机构改革破局开路,将全市所有押金事项重新梳理,推动“无押金”服务集成改革,“住院就医”“宾馆住宿”“企业招标”等押金事项实现“信用承诺”替代,全市104家公立医疗机构全部实现取消住院押金,100余家酒店宾馆加入“信用免押金住宿”试点名单。
  这一年,滨州坚持在改革中找办法,破除了一大批制约发展的体制机制弊端,解决了一大批群众关注的热点难点问题,城镇新增就业指标完成情况连续5年位居全省第1位,社保、医保、低保水平稳居全省前列,跃居中国康养城市排行榜第29位,广大群众幸福指数越来越高,欢乐笑容越来越多,已成为城市的“最美风景线”。
  改革潮涌,奋楫者先。经济社会发展呈现战略性、突破性、引领性变化的滨州,已然站在蝶变跃升的发展风口,更需要坚持发展出题目、改革做文章,始终保持“走在前、勇争先”的冲锋姿态,既破解好现实中“发展的堵点”,又化解好新的“成长的烦恼”,全力推动品质滨州建设各项工作争先向前,更好谱写中国式现代化最美滨州篇章。
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