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发布日期: 2025年01月10日
走好高质量发展 在滨州的生动实践
解忠信
文章字数:2,534
  党的二十届三中全会指出,要健全推动经济高质量发展体制机制。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。
  品质滨州建设走好“精明之路”,是高质量发展在滨州的生动实践。高质量发展在宏观层面要求,增长的稳定性强、发展的均衡性好、人与自然能够和谐共生、社会的公平正义能够彰显;高质量发展在中观层面要求,产业规模不断扩大、产业结构不断优化、创新驱动转型升级、质量效益不断提高;高质量发展在微观层面要求,作为市场主体的企业要具备一流的竞争力、品牌影响力和持久的创新能力、生产的产品或提供的服务质量高、可靠性强、自上而下具备先进的管理理念。“精明增长”是一种在提高土地利用效率的基础上控制城市扩张、保护生态环境、服务经济发展、促进城乡协调发展和生活质量提高的发展模式。近年来,滨州聚焦“八大品质”,坚持向转型、科创、空间、集约、管理、招引要效益,经济社会发展硕果累累,走出了一条集约化、内涵式、可持续的精明增长新路。
  品质滨州建设的“精明之路”,是历史的选择,也是人民的选择。回顾滨州多年的发展实践,广大干部群众达成了普遍共识:传统的粗放式、外延式发展模式已无法满足当前经济社会高质量发展的新需求。一味“拼投入”缺乏支撑,一味“吃资源”不可持续,一味“摊大饼”没有空间,一味“唯存量”潜力有限。因此,滨州要想在新时代赶上先进地区的发展步伐,实现跨越式发展必须摒弃过去的发展老路,坚定走集约化、内涵式、可持续的“精明增长”新路。品质滨州建设的“精明之路”,始终做到了坚持以人民为中心的发展思想,持续优化城市功能,提升城市基础设施和公共服务水平,改善居民生活环境,不断提升城市品质:建设现代化产业体系,提升城市的综合竞争力,为居民提供更多就业机会和更好的生活条件;增加居民收入,提高居民生活质量,增进民生福祉;加强社会保障体系建设,确保居民在教育、医疗、养老等方面得到更好的保障;始终把维护人民群众的根本利益放在首位,促进社会公平正义;建设“心安城市”,加强社会治理,维护社会稳定;不断增强城市开放软实力,持续擦亮“滨周到”营商服务品牌,打造“让企业和企业家舒服”的一流营商环境,激发广大人民群众在滨州大地上创业、创造热情,加快形成新质生产力。品质滨州建设的“精明之路”赢得了人民群众的信任、支持和参与。
  品质滨州建设的“精明之路”是集约化增长之路。集约化的增长是通过提高效率、优化资源配置和科技创新来实现增长的模式,强调在不扩大生产规模的前提下,通过提高单位资源的产出效率来促进经济发展。品质滨州建设的“精明之路”,要求农业集约化发展。推动科技兴农,推广和应用现代农业技术,提高农业生产效率和产品质量。推动农业规模化经营,通过土地流转、成立合作社等形式实现农业在现有规模下的资源整合高效利用,降低生产成本,提高市场竞争力。品质滨州建设的“精明之路”,要求工业集约化发展。发挥科技创新在工业发展中的核心作用。实施科技创新项目梯次培育,建立覆盖市、县、乡(镇)三级科技创新项目培育体系,促进产学研合作,加快科技成果转化。进一步发挥滨州市科创委员会创新要素统筹协调作用,推动传统产业转型升级,积极发展新兴产业,布局未来产业。不断完善产业链供应链,发挥龙头企业带动作用,提升产业链供应链稳定性和竞争力。鼓励中小企业向细分领域发展,走“专精特新”之路,精准化、系统化推进企业科技创新平台建设。加快工业数字化转型,实施数字经济增效工程、优质平台赋能工程、智能制造提升工程,推动全市数字经济产业快速发展。
  品质滨州建设的“精明之路”是内涵式增长之路。外延式增长注重量的增大而忽视质的提高,典型特点是通过数量增长、规模扩大和空间拓展等外部条件的变化来带动整体发展。内涵式增长则不同,除了追求适度的规模增加外,更加注重质的提高。通过科技创新,带动产业转型升级,提高全要素生产力,从产业经济内部形成新质生产力、新引擎、新动力。走好“精明之路”,要继续把科技创新摆在经济社会发展首位,持续深化产教融合型、实业创新型“双型”城市建设,以科技创新促进产业创新,以科技平台赋能产业平台,让更多创新成果转化为新质生产力,走可持续的发展之路,不断塑造高质量发展新动能新优势。继续坚持政府主抓、企业主体、院校主动、人才主力、市场主导“五主并举”,推动科技创新和成果转化。抓实人才第一资源,深化科技创新,深度赋能品质滨州建设。持续实施产才融合赋能高质量发展行动,进一步优化“五院十校N基地”科创格局,叫响“科创滨州”品牌;建设滨州科技大市场,打造工业设计中心、“一企一技术”研发中心等创新平合,促进科技成果就地交易、就地转化、就地应用。坚持“工业立市、实业强市”发展理念不动摇,加快推进制造强市高质量发展。加快推动高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级优势产业集群智能化改造、数字化转型,为新质生产力发展、全要素生产率提升提供实业基础;大力推动高端装备制造、新一代信息技术、新能源新材料、医养健康、现代服务产业等战略性新兴产业发展,为新质生产力发展提供丰富应用场景。
  品质滨州建设的“精明之路”是绿色低碳的可持续发展之路。滨州要加快发展方式绿色转型,助力碳达峰碳中和。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。持续深入推进“四个结构”调整,加快推动产业结构从传统动能向新动能转变、能源结构从偏煤向绿色能源转变、运输结构从偏公路向多式联运转变、用地结构从散而低效向集约高效转变。加快发展绿色制造,打造一批绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业。积极发展风、光、氢能、地热、生物质等新能源,全力推动鲁北(滨州)盐碱滩涂地风光储输一体化基地建设。加快推动发展方式绿色低碳转型,规划建设“一港四园”,建设全国最大的风电装备产业基地,促进千亿级新能源产业集群崛起。加快推动实现产业生态化、生态产业化、能源绿色化,构建保障绿色低碳高质量发展的法律体系。同时,在全社会大力倡导绿色健康生活方式,促进人与自然和谐共生。
  作者单位:中共滨州市委党校(滨州行政学院)
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