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发布日期: 2025年01月14日
锚定“平安品质更稳” 开启“心安城市”征程
——2024年滨州政法工作巡礼
文章字数:2,780







  本报记者罗军通讯员郑梦幻 何颂一
  现发命案连续11年全破,成功侦办全市首起跨境涉网黑恶案件;
  县、乡一站式矛调中心全部实现规范化、标准化运行;
  428所中小学校全部配备法治副校长,全市中小学、幼儿园全部设置“护学岗”,对全市40余万名中小学生进行心理测评和干预帮扶,将刑事案件被害人子女、服刑人员子女纳入司法救助范围;
  出台全省首个刑事涉案财物处置办法,“凤栖梧”破产审判经验被《全国优化营商环境经验交流》刊发推广,全省第二家企业合规师培训基地落户滨州;
  先后举办全国首届社会心理服务体系建设经验交流大会、全国社会工作创新发展大会暨“心安城市”建设交流会,滨州被授牌“中国社会心理服务创新实践基地”;
  发布全国首个“心安城市”建设指标体系,全国首部社会心理服务领域地方性法规《滨州市社会心理服务条例》正式实施,市县两级534个部门单位全部设立心理健康科,乡镇(街道)心理咨询室实现全覆盖……
  2024年,滨州市政法系统围绕“平安品质更稳”这一目标,全力铸忠诚、防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生,全市政法系统100个集体、153名个人获市级及以上表彰表扬,平安滨州、法治滨州、“心安城市”建设迈出坚实步伐。
  筑牢忠诚警魂,锻造过硬政法队伍
  忠诚警魂,是政法队伍的精神支柱与行动指南。
  滨州政法系统深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委若干措施,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来,为推动滨州政法工作高质量发展、维护社会长治久安提供坚实保障。
  2024年,市委常委会先后21次研究政法相关工作,市委召开市委政法工作会议、社会治安综合治理专题会议、“心安城市”建设推进会议等专门部署有关工作;每季度召开市委政法委员会全体会议,把党对政法工作的绝对领导落到实处,确保政法工作正确政治方向。
  锚定“学纪、知纪、明纪、守纪”目标要求,全市政法系统“第一议题”党纪学习218次,召开警示教育会75次,确保全体党员干警将党的纪律规矩内化于心、外化于行。
  深入推进育警、强警、用警、管警、爱警一体化“育才工程”,创新推出“红色503”“品质滨检”等政法品牌,开展“长安滨州大讲堂”“业务讲堂”等系列活动,着力锻造过硬政法队伍。
  全方位推进社会治理,守护一方平安
  忠诚警魂,是滨州政法系统砥砺前行的力量源泉。它不仅赋予政法干警坚定的信念,更化作他们守护一方平安的实际行动。
  有力维护社会治安秩序,开展社会稳定风险隐患专项整治,梳理制发隐性矛盾排查辨识清单,现发命案连续11年全破,八类严重暴力犯罪案件全破。常态化开展扫黑除恶斗争,新打掉恶势力组织3个,成功侦办全市首起跨境涉网黑恶案件。
  县、乡一站式矛调中心全部实现规范化、标准化运行,制定类案调解指引,受理矛盾纠纷8万余件,按期办结率99.75%。
  提升“全科大网格”服务管理效能,组建9064人的专兼职网格员队伍,全年处理网格事项119万余件。推进“多网融合”工程,“全科大网格”与12345便民服务热线有机衔接,及时处理民生诉求事项1458件。
  深化重点人群管理。对严重精神障碍患者,创新实行救治范围、定点医院、服务管理、救治标准、支付流程、随访服务“六统一”免费救治救助政策,创设县级精神障碍患者托养康复服务中心,开展生活照料、辅助就业、医疗救治,探索康复服务、兜底服务、养老服务新模式。
  深化未成年人犯罪预防治理,428所中小学校全部配备法治副校长、建立“欺凌治理委员会”,完善高校“校地警”共建机制,全市1230所中小学、幼儿园全部设置“护学岗”;实施“益童成长”家庭监护能力提升、“筑梦添翼”政府免费代养、“童心守护”、“接力助学”等服务项目。建立未成年人司法救助体系,将刑事案件被害人子女、服刑人员子女纳入司法救助范围,形成从预防教育到惩戒挽救的闭环管理工作框架。
  深化刑满释放人员安置帮教,构建以司法行政、公安、属地乡镇(街道)为主体,以人社、税务、市场监管、妇联、团委等7部门为支撑,其他部门和社会力量共同参与的“3+7+N”安置帮教工作新格局。
  规范执法司法,营造法治化营商环境
  规范执法司法,是滨州政法系统守护公平正义的坚实保障。它不仅为执法司法工作提供清晰的准则,更驱动着一系列创新举措的落地实施。
  建立刑事案件联席会议制度,出台全省首个刑事涉案财物处置办法。在全省第二个开展公益强制清算工作,对121家破产重整企业进行跟踪回访,“凤栖梧”破产审判经验被《全国优化营商环境经验交流》刊发推广。坚持数据赋能,5个检察工作模型被最高检冠名推广应用,20个检察工作模型被省检察院冠名推广应用。
  全省第二家企业合规师培训基地落户滨州,全市新增企业合规师82人,建立企业合规建设服务站,为700余家企业开展合规体检。建好法智护航中心,接待服务企业家及群众2.2万余人次。提升“滨州微警务”服务效能,350项服务事项线上办理,事项数量全省最多,获评全省数字法治系统建设优秀案例。
  创新打造“滨法治源”执法监督品牌,形成“寻源”发现问题、“析源”分析问题、“清源”治理问题、“固源”夯实基础全链条监督路径,切实实现“发现一案、剖析一类、规范一域、教育一片”的良好效果。完善监督贯通协调机制,推动党委政法委执法司法监督与党内监督、人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督、法学会法学研究有效衔接。创新“两书一单”机制,着力解决执法司法不严格、不规范、不文明等问题。深化打造“滨州论建”释法解案品牌,举办分析研讨会5期,推动案结事了、事心双解。
  推进“五安”工程,“心安城市”建设稳步启航
  坚持“平安是基、心安是魂”,把“心安城市”建设作为消除社会焦虑心态、维护社会和谐稳定的基础性工程,先后举办全国首届社会心理服务体系建设经验交流大会、全国社会工作创新发展大会暨“心安城市”建设交流会,滨州被授牌“中国社会心理服务创新实践基地”。
  实施“五安”工程,发布全国首个“心安城市”建设指标体系,出台《关于打造“心安城市”的实施意见》《关于推进“心安城市”建设的实施细则》,研究推出“安身、安业、安居、安康、安心”五大领域20方面136项具体措施。
  完善社会心理服务体系,全国首部社会心理服务领域地方性法规《滨州市社会心理服务条例》正式实施,在滨州职业学院设立“心安城市”建设研究中心,市县两级534个部门单位全部设立心理健康科,乡镇(街道)心理咨询室实现全覆盖。形成和完善组织、政法、工会、卫健、教育、民政、企业、群团8个领域社会心理服务网络,对全市40余万名中小学生进行心理测评和干预帮扶。开通线上心理援助热线,提供7x24小时全天候公益服务,累计接听心理服务热线和开展网上心理测评10万余人次。
  培育“心安”细胞,首批制定13个重点领域“心安细胞”试点建设标准,全力推广小而实、小而灵、小而暖创新举措,培育“心安细胞”100余个,建设了一批“心安学校”“心安社区”“心安物业”,“心安城市”建设纲举目张、成势见效。
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