党的二十大报告强调:“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”
乡镇街道是基层社会治理的“最后一公里”。近年来,滨州经济技术开发区里则街道牢牢把握“稳处并举、先稳后处,稳为首要、处为关键,稳讲技巧、处讲政策”原则,创新探索“过程维稳”,着力推动民意诉求收集网、隐患排查化解网、突发情况处置网、宣传教育引导网“四网融合”,基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平持续提升。目前,里则街道是全市电信诈骗万人发生率最低和社会治安群众满意度最高的镇街之一。
向前一步听民声,打造“民意诉求收集网”。里则街道坚持坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头,开展好“察民情、听民意、暖民心”大走访等活动,实施“幸福来敲门”行动,为科学决策提供有力参考。一是固化“民意恳谈”。将每月“主题党日”确定为“民意恳谈日”,在全办推行“街长制”,由村“两委”、党员、群众代表担任街长,定期收集民意,参与民意恳谈,及时汇总上报。二是用好“百姓管家”。借势借力,大力推广应用“百姓管家”平台,共收集群众诉求事项131件,让居民足不出户便可反映诉求。三是开设“书记信箱”。在街道微信公众号“里则之声”上线“书记信箱”栏目,群众诉求可直达街道党工委书记“案头”。开设以来,共收集诉求32件、解决实际问题22件、吸纳意见建议6条,最大限度畅通渠道、消除顾虑、保障隐私。四是开展“百姓夜话”活动。网格员利用晚上时间进村入户,开展“百姓夜话”活动36期,与群众特别是“上班族”唠家常,近距离了解群众“操心事、烦心事、揪心事”。五是开展模拟测评。聘请第三方机构,随机抽取8400余名居民,围绕社会民生、基层治理等工作进行满意度测评,对108名群众反映基本满意或不满意的情况,第一时间对接沟通、了解诉求、解决问题。在全市营商环境测评和群众满意度测评中,均取得理想成绩。
关口前移解民忧,打造“隐患排查化解网”。坚持抓早抓小、抓常抓长,突出“智防、心防、共防”,整合各方力量资源,建立起“队伍+数字+制度+平台”四位一体的“隐患排查化解网”。一是“五队一员”队伍发力。探索实施“警民联防”机制,在各村组建由社区网格员队伍、村警队伍、治安联防队伍、环卫工人队伍、保安队伍和人民调解员组成的“五队一员”队伍。实行矛盾纠纷排查调处周报制度,对排查出来的矛盾纠纷,逐条逐件进行登记,建立工作台账,责任到岗到人,确保行动快、效果好、有回音,将矛盾化解于“青萍之末”,实现“小事不出村”。二是“邻里守望”数字助力。大力实施“雪亮”工程,合理布建5台高空鹰眼系统,安装各类监控7593个,实现交通要道、重要部位、公共区域视频监控“全景”覆盖。特别是争取电信公司支持,采用“村民自建+社会参与+政府投入”模式,在不调整套餐资费、不增加群众负担前提下,推出“充话费赠监控探头”活动,搭建起“群众家门口的视频监控网”,补齐技防体系最后一环。2024年以来,建成“家家装监控,户户有视频,邻里能守望、村村可联动”技防示范村75个。通过“邻里守望”视频监控破获案件20起、查找走失群众5人,创成“三零村居”(零发案,零非访,零事故)88个,占比90.7%,有力推动了“数字乡村”“平安村居”建设。三是“热线办理”制度给力。狠抓市“12345”政务服务便民热线反馈诉求办理,建立专人负责制,用心、用情、用智、用力处置化解,确保实现态度、过程、结果“三满意”,成绩稳居全区前列,其中3次获第一名。四是“电信反诈”平台得力。持续加大“国家反诈中心”App注册工作,通过发放明白纸、入户宣传等方式,针对老人群体开展专项宣传,整体注册率超70%,全力守护群众“钱袋子”。
兜牢底线护民安,打造“突发情况处置网”。一是建立应急处突队伍。建立50余人应急队伍,由科级干部担任队长,经验丰富的“信访老兵”担任副队长,强化日常练兵和拉练演习,提高备战应战能力。二是科级干部挂牌包案。强化重点人员管控,对重点人员全部落实包案责任人。实行科级干部24小时带班、值班制度,做到信息联络“无缝隙”畅通。三是健全“一键启动”机制。建立突发情况处置工作机制,街道党工委书记任总指挥,针对上级交办和街道发现的突发事项,第一时间“拉响警报”,街道应急处突队伍、派出所、社区、村等多级多方力量迅速响应,第一时间赶赴现场实施稳控,确保问题得到及时有效解决。
正面引导暖民心,打造“宣传教育引导网”。坚持正面引导、多措并举,加强主流价值观的宣传,打造一张全方位、立体化的“宣传教育引导网”。一是实践推动。纵深推进新时代文明实践,常态化开展“五为”志愿服务活动,强化市民教育、理论宣讲、家风家教等宣讲教育,扎实推动“美丽庭院”建设。二是榜样带动。在全办范围内开展榜样评选,评选出“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”“文明家庭”各97名、“文明商户”28名、道德模范5名,营造“人人看榜样、家家学榜样”的浓厚氛围。三是普法促动。创新“赶普法大集”宣传方式,开展普法进校园活动,村村配备“法律顾问”,为群众提供免费法律咨询和法律援助,将“八五”普法教育推向深入,不断提升居民尊法学法守法用法意识。