滨州日报/滨州网开发区讯（通讯员 韩艳 报道）日前，经常跑国税局的万普海容有限公司会计小曲发现一个小变化：原来税源管理科的刘科长现在在办税服务厅办公了，原来从大厅办的业务还需要再去税源管理科，现在所有业务都能在大厅完成了。就拿公司着急要申请发票最高开票限额改版这个业务来说，从递交资料到完成审批，整个过程不到十分钟，着实让她惊讶。其实，这个小变化正是滨州市经开区国税局实施集成管理，优化科室职责，推进“放管服”改革的一项重要措施。
　　近年来，改革进程不断加快，特别是营改增扩围后，管户激增，为了有效管好税源做好服务，经开区国税局大胆尝试，勇于突破，通过实行集成管理，优化科室职能，健全工作规范，提升税收管理集约化水平。
　　2015年之前，该局全部税源由税源管理一科和税源管理二科实行划片管理，涉税事项审批、催报催缴、疑点核实、纳税评估等事项统管。2015年，按照深化税收征管改革要求，该局将税收管理模式进行调整，由税源管理一科负责全部税源的日常监控、涉税事项告知、疑点核实和风险提醒，税源管理二科专司纳税评估和稽查。职能调整后，税收管理由“管户”转为“管事”，执法人员与管理对象不再固定捆绑，降低了管户模式下税务人员与管理对象相对固定可能导致的执法风险；将涉税事项统管改为“专事专管”，便于统一执法尺度，提升税收精细化、科学化管理水平，真正做到了“管要管到位”。
　　2017年，该局按照集成化管理的思路，对科室职能进行了进一步优化，税源管理一科与办税服务厅全面整合、由一名同志担任负责人统一管理，办税服务厅实体化运作，窗口功能前置，负责所有涉税事项的受理、审批，实现“服务有广度”；税源管理一科根据金三系统提示，对未按规定进行纳税申报、缴纳税款、达到一般纳税人标准未办理一般纳税人资格等事项制作执法文书，通过“非接触”管理，委托邮政部门送达执法文书，督促纳税人到前台办理相关事物，实现前台与后台的有序衔接，做到“放得有限度”。同时，税源管理一科根据日常管理发现的问题，及时推送风险疑点至税源管理二科进行纳税评估和税务稽查。由此串联起一条集约、高效、专业的集“放管服”为一体的管理链条，推动了“管理专业化、资源集约化、机构扁平化、机关实体化”的同步，有效助推了“放管服”改革。