干部队伍的素质、能力、作风如何,关系到人民群众对政府的认可度,关系到人民群众对政府工作的满意度,对构建和谐社会与干群关系有着重要的影响。特别是党的十八大以来,伴随“坚定不移全面从严治党”的不断深入,“建设高素质专业化干部队伍”“增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”等要求,成为新时代各级政府和党政机关新的考题。如何“勇挑重担”“积极作为”,如何“不负人民”“写好答卷”,是值得深思的课题。
教育管理经常化,党性修养再提升
2019年5月,中共中央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》,明确了抓好党员教育管理是党的建设的基础性、经常性、根本性工作。
站在新的历史起点上,加强党员教育管理尤为重要。特别是面对错综复杂的新形势新任务,各级党政机关务必要把党员教育管理作为一项重要保障性工程来抓。对于基层党组织,更应通过“以教育促管理、以管理补教育”的方式,全面激活基层党组织的生机活力,为建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍打好坚实基础。
近年来,邹平市高新街道始终把党员教育管理作为基层党建工作向纵深开展的重要抓手,着重从阵地建设、赋能形式、党性锤炼、实训锻炼等方面,出实招、抓实效,全身心、全方面地打造一支党性过硬、素质过硬、业务过硬的新时代党员队伍,为坚决打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会凝聚红色引擎。
特别是近三年来,高新街道扎实开展的“淬火工程”,在内容形式上不断丰富,开班频率和课程设置都有了新的变化,确保了各村党员真正学进去、有效果。截至目前,高新街道实施“淬火工程”35期,培训学员2130人次,其中后备干部72人次。高质量的培训课程,不仅进一步提升了党员的党性修养,凝聚了守土有责、守土担责、守土尽责的使命感,更增强了基层党务工作者、后备干部和乡村振兴“致富能手”“排头兵”们的大局意识、核心意识。
正因教育管理工作越来越扎实、越来越经常化,当我们的党员干部在面对“利奇马”台风、“新冠肺炎疫情”等突发事件时,真正做到了“召之即来、来之能战、战则必胜”,有效保护了人民群众的生命安全和身体健康。
工作能力专业化,服务水平再提高
习近平总书记在党的十九届一中全会上的讲话中曾指出:“党内外、国内外环境的深刻变化,工作对象和工作条件的深刻变化,知识更新周期的大大缩短,对我们的本领提出了许多新要求。”
新时期,群众日益丰富的生产生活需求,对党员干部的能力有了更高的要求:不仅要有主动担当的“宽肩膀”,还要有能干事、干成事的真本领。特别是在即将进入全面小康社会的这个重大历史时期里,我们的基层干部面临着脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、环保安全等各项重点工作任务,能力够不够、素质强不强,直接关系着群众的切身利益能否得到保障。
今年以来,高新街道在做好“不忘初心牢记使命”主题教育和“两学一做”常态化制度化的基础上,扎实开展了“三带三提升”(即抓领导干部,带机关干部,提升示范引领力;抓机关干部,带农村干部,提升向心战斗力;抓农村干部,带党员代表,提升工作落实力),按照街道确定的“紧紧围绕一个中心(以提高群众生活质量为中心),突出服务两个大局(服务全市大局、服务经开区发展大局),大力推进‘8+9’重点任务攻坚”的工作思路,落实滨州市和邹平市《关于提升干部队伍专业知识、专业思维、专业能力的实施意见》,提升干部队伍专业知识、专业思维、专业能力,深化做好“三专”干部的“选、育、用、管”各项工作,为高效推进街道“8+9”重点任务攻坚,凝聚干事创业的强大合力,提供干部队伍的坚强保障,为邹平市委市政府重点工程建设和经开区项目建设提供了保障。
活动开展以来,先后组织了基层党建、脱贫攻坚、民政、宣传、安全、环保等相关领域的培训活动27次,机关干部、村“两委”干部及后备干部、辖区企业相关部门负责人等重点参训人员的专业技能水平得到了有效提高,为民办事能力、创新发展能力得到了进一步增强。其中,五里堠村党支部书记李京贵被评为山东省抗疫榜样,徐毛村党支部书记徐运富、大菓村党支部书记李红光、周西村党支部书记王德福被评为邹平市干事创业好支书,七里村党支部书记张凯彬荣获邹平市“十佳兵支书”称号。
干事动力持续化,创业激情再提劲
基层是培养锻炼干部的大舞台,是检验干部的练兵场,是考验干部的试金石。如何让年轻的干部扎根一线,服务基层是现阶段的一项重点任务。特别是面对脱贫攻坚、产业转型、乡村振兴等重点工作,能否保持旺盛的干事动力显得尤为重要。
今年初,面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,高新街道的党员干部自大年初一就放弃休假,扎根一线、坚守岗位。这一干,就是一百余天。没有休息日、没有上下班,很多战线上的党员干部累得席地而坐、靠墙而睡。饼干、方便面、榨菜、矿泉水成了他们的日常饭食。在这场没有硝烟的战“疫”中,没有退缩的干部、没有胆小的逃兵,他们用可靠的臂膀,守护一方安宁。
干事创业不是一蹴而就的,需要持之以恒的一腔热血,需要长此以往的“为民务实清廉”。为了保持和激发党员干部干事创业的动力,高新街道在做好党性修养、赋能培训工作的基础上,还依托重要节点、重大节日,积极开展了谈心谈话、表彰先进、签名誓师等活动。在10月初开展的“美丽的高新,因为有你!”特别献礼活动中,通过视频、图文加表彰的形式,总结回顾了抗洪抢险、疫情防控、美丽乡村、脱贫攻坚等重点工作开展过程中,党员干部凝心聚力、拼搏奉献的良好精神风貌,进一步增强了全体党员干部、村“两委”干部的凝聚力、向心力和战斗力,正向引导党员干部能够在关键时刻敢于独当一面,撑得起、冲得上、顶得住,切实把各项工作落实到实践中去,落实到基层中去,落实到群众中去。
激励奖惩精准化,队伍优化再提速
事业兴衰,关键在人。在基层,选准用好干部,不仅可以树立正确的用人导向,还能充分调动广大干部的积极性。多年来,高新街道坚持以打造高素质党员干部队伍为出发点,多渠道选人用人,创新选任机制,不断提高街道、村干部选拔任用的科学化水平。特别是自2017年以来,街道通过民主推荐、竞争上岗、党工委考察等多种方式,将年轻、有能力的一批年轻干部选拔为中层干部。目前,街道中层干部中,85后年轻干部占比达到37%。同时,针对村“两委”干部年龄偏大的现状,高新街道以“青蓝工程”“归雁计划”为重要支撑,积极推进在外人才回引,优化村党组织带头人队伍。2020年,高新街道完成57名优秀人才回引,三名优秀机关干部到村任职党支部书记。同时,为充实发展党员“人才库”,实施了“三年以上未发展党员村销号”计划,吸引年轻人积极向党组织靠拢,增强基层党组织凝聚力,逐步提升村党支部标准化建设水平。目前,已有183名年轻优秀人才被确定为入党积极分子。
好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正负责。在日常工作中,高新街道坚持从严教育、从严管理、从严监督,把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。特别是把廉政教育放在首位、把制度建设挺在前面、把谈心谈话放在平常,让党员干部在清廉的快车道上,心无旁骛地干事创业。两年来,108人受到第一种形态教育。
严管厚爱还要做好“两个度”:既要敢抓善管、精准施策,体现组织的力度;也要撑腰鼓劲、关爱宽容,体现组织的温度。严管不是把干部管死,不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉,而是要在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误,用正向的措施,引导和激励干部持续增强干事创业的精气神。
(作者为邹平市高新街道党工委书记)