滨州日报/滨州网讯（记者孙文杰通讯员范鹏飞报道）博兴县落实落细省、市关于开展安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系以及安全生产标准化建设的重大决策部署，注重创新模式、建立长效机制，从源头上管控“风险”、消除“隐患”，有效遏制了生产安全事故的发生，连续四年获评“全省安全生产工作先进县”。
　　突出落实企业主体责任，创新开展“县镇执法一体化”、突击夜查·媒体曝光行动
　　该县成立了以县委、县政府主要领导任双组长的安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设领导小组，下发《关于建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》，先后6次召开专题会议，传导省市要求，对风险摸排、隐患排查、培训帮扶、督导检查等事项作出安排部署；把双重预防体系和标准化建设工作纳入各镇（街道）、经济开发区安全生产目标责任考核，加重指标分值，层层压实责任，推动抓好落实。
　　为切实督促企业认真整改问题，提升建设水平，博兴县创新开展“县镇执法一体化”“突击夜查·媒体曝光”行动，此项创新做法入选《山东省安全生产工作100法》。4年来，该县先后对636家企业开展县镇安监一体化执法检查，查处隐患7011项；采取“四不两直”暗查暗访方式，开展突击夜查·媒体曝光126次，夜查企业239家次，发现隐患1571项，新闻媒体曝光单位236家，保障各类生产企业安全生产要素24小时不缺失；组织开展“安监在行动·县长查隐患”突击夜查系列活动，县政府县长、各分管县长带队对分管系统、领域、行业采取突击夜查活动，跟踪整改双重预防体系和安全生产标准化建设出现的新情况新问题，有效堵住了制度漏洞。
　　自2017年以来，博兴县安委会每年列支20万元作为专项资金，用于奖励双重预防体系建设成效突出的企业和个人；同时指导企业建立完善双重预防体系建设考核奖惩制度，严格兑现奖惩，各企业累计兑现奖金560余万元。
　　突出标杆引领，已有30家危化品生产使用企业、147家规模以上工贸企业和126家小微企业有效运行双重预防体系
　　博兴县拥有板材企业173家、各类板材生产线506条，危险化学品从业单位132家、涉氨企业51家、重大危险源50家56处，安全监管任务重、压力大。为有效推进双重预防体系建设，该县遴选出34家企业作为建设标杆重点打造，明确专人靠上指导，加强跟踪调度，督促企业在安全风险辨识、管控措施制定、隐患排查治理和行业标准制定等方面先行先试、以点带面，持续4年开展“学标杆、找差距、反三违、抓落实”活动。
　　该县充分发挥标杆企业的示范引领作用，集中宣传标杆企业的典型做法，累计向企业推送先进经验信息1690余条；先后组织危化品标杆企业现场观摩26次，工贸标杆企业现场观摩18次，分行业自查互查点评会8次，参训人员达到2600余人次。以标杆引领为基础，博兴县分类施治，对于规模以上企业、危化品发证企业全面推进安全生产标准化建设，推进大中型企业提升标准化等级；对于小微企业，采取“简约防控”措施，依托政府、专家和企业三方力量，抓住全员培训、危险源辨识、危险源管控和隐患排查治理四个关键环节，探索适合行业特点的小微企业双重预防体系建设模式。
　　在全省、全市推进双重预防体系建设工作中，博兴县取得了良好的经验成效，先后承办了2次市级危化品企业双重预防体系建设交流会，5次市级工贸企业双重预防体系建设交流会；2019年承办该县了全省小微企业（厨具制造）双重预防体系建设观摩推广会议；2020年山东京博石油化工有限公司被确定为全国12个危化品双重预防体系建设试点企业之一；今年11月18日，在全省“安责险+双重预防体系建设”提升工程现场推进会议上，该县又作了典型发言。
　　截至目前，博兴县已有30家危化品生产使用企业、147家规模以上工贸企业和126家小微企业建设完成双重预防体系并有效运行，84家企业完成评估验收，2家标杆企业成立双重预防体系技术咨询服务机构，1家企业正在推进一级安全生产标准化创建工作，12家企业完成二级安全生产标准化验收，59家企业完成三级安全生产标准化验收。
　　突出长效管理，持续改进提升建设成果
　　博兴县建设双重预防体系突出长效管理，把责任落实到企业每一个管理者、每一个车间、每一个班组、每一个岗位，让企业切实知道“做什么、怎么做”，让监管部门知道“管什么、怎么管”，持续改进提升建设成果，坚决把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。
　　该县督促指导企业始终坚持高标准、严要求，全方位、全过程深入排查本单位生产系统、设备设施、输送管线、施工场所、环境条件、职业健康、操作行为、安全管理等方面存在的风险因素，有针对性的制定危险源的管控措施；抓实一线员工和公司技术骨干的作用，突出重点和关键环节及部位，发动全员参与，层层分解责任，确保双重预防体系落实于日常、落地见效；建立了落实风险分级管控、隐患排查治理、双重预防体系培训学习等一系列规章制度，使双重预防体系从建立到运行各环节都有章可循、有据可依；开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统建设，提高管理效率，推进双重预防体系有效运行。
　　该县加强专家检查和执法监察，适时对风险分级管控和隐患排查治理体系进行系统性评审，检查现行各项制度、各类管控措施、隐患排查治理开展的有效性；在工艺、区域、设备设施发生变化，法律、法规、标准发生变化时，及时针对变化开展风险分析做好风险信息的更新；进一步优化‘两个清单’结构，规范操作行为，达到风险预知预控、超前防范的目的。观摩学习“双重预防”体系建设标杆企业。专家深入企业查隐患。把安全生产责任落实到企业一线员工。开展“双重预防”体系教育培训。开展县镇一体化执法检查。