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更加注重固本强基特色发展建设富裕美丽宜居新长山
田旭升
  党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》,提出以推动高质量发展为主题,加快发展现代产业体系,优先发展农业农村,改善人民生活品质。长山镇作为山东省经济发达镇行政管理体制改革试点镇、山东省乡镇政府服务能力建设试点单位,将更加注重固本强基、特色发展、创优争先,奋力交出建设富裕美丽宜居新长山的精彩答卷。
  围绕特色主导产业补链延链扩链,在经济体系现代化上打造特色
  十九届五中全会提出要立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势,打造新兴产业链。长山镇工业基础好,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。我们将加快壮大实体经济,围绕特色主导产业补链、延链、扩链,加大重大项目招引建设、重点企业培育扶持力度,推动产业集聚集群发展,在经济体系现代化上打造特色。
  以铝深加工业引领产业体系现代化。聚焦产业集群招商、存量引增量招商、科创引领招商等“招商方略”,立足邹平铝资源优势,大力引进铝深加工终端、高端项目,推动铝深加工产业链向后端延伸、向高附加值方向发展。计划用3年左右的时间,将魏桥铝深加工产业园打造成为入驻企业35家以上、产值突破600亿元的铝精深加工特色产业集群,实现铝深加工能力翻一番,成为滨州世界高端铝业基地的重要支撑点。
  以企业转型升级推动产业体系现代化。重点改造升级传统钢铁企业,支持传洋集团投资25亿元建设“一个产业园、三个基地”,全力打造“后钢铁时代”绿色增长点。目前,企业重点打造的年产50万吨金属热处理项目已经投产,下一步计划重点建设年产30万件高端装备大型锻件项目、高端装备铸锻新材料项目,力争走出一条钢铁企业转型发展的新路径。
  以夯实生产要素保障产业体系现代化。生产要素的有效供给是生产得以正常实施的基本条件,“十四五”期间,长山镇将把服务发展作为第一要务,夯实要素保障,加强基础设施建设,服务实体经济发展。全力保障邹平货运铁路专用线和铁路货场建设,推动实施会仙一路、会仙四路东延工程,对镇域范围内的骨干道路、镇村道路进行升级改造,构建互通互融新格局。完成区域供热蒸汽管网二期工程,实现镇区和苑城片区供热覆盖。
  在农业农村现代化上探索经验,加快实现由农业大镇向农业强镇跨越
  长山镇是农业大镇,全镇有11万亩耕地、390余家新型农业经营主体,培育了“长山山药”等具有一定规模和知名度的农产品品牌。下一步,我们将把解决“三农”问题作为重中之重,全面实施乡村振兴战略,加快实现由农业大镇向农业强镇跨越。
  紧紧抓住发展农业产业的机遇。突出一镇一品、形成特色,进一步培育好、营销好“长山山药”等特色农产品品牌,推动建设长山山药深加工产业园,强化产学研合作,提升山药精深加工水平,带动山药种植面积、附加值稳步提高。
  紧紧抓住农村制度改革的机遇。用好农村土地制度改革政策,盘活农村存量建设用地和低效土地,力争在农村集体经营性建设用地入市交易方面做出有益探索。继续深入推进农村集体产权制度改革,依托党支部领办农村合作社体系,推进“村社合一”实体化运作,进一步激活村级经济发展活力,释放农村经济发展动能。
  紧紧抓住实施乡村建设的机遇。一方面,加快补齐基础设施短板,重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。另一方面,推进新型基础设施建设,加大激励措施力度,完善农村卫生厕所、生活垃圾处理和污水治理设施长效管护机制。进一步加快数字乡村建设,缩小城乡基础设施建设差距,满足农村居民对高品质美好生活的现实需要。
  加快补齐基础设施短板,进一步改善提升群众生活品质
  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》指出,要强化重点领域投资,加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共卫生、防灾减灾、民生保障等领域短板。这是国家进一步拓展投资空间带来的难得机遇,2019年,长山镇遭受了重大洪涝灾害,大量基础设施受损,“十四五”期间,必须加快补齐基础设施短板。
  以推进灾后重建提升保障能力。为进一步配套孝妇河提升改造工程,计划实施沿河片区基础设施建设项目,配套供水、供热、供气以及道路交通、智慧城镇等基础设施,打造孝妇河沿线生活圈,目前,该项目已列入山东省补短板扩内需项目库。为持续改善生态环境质量,继续实施外排水系治理和人工湿地净化工程,通过建设污水收集管网,生态修复河道,建设人工湿地,实现老坞河出境水质稳定达到地表四类水要求。
  以优化公共服务设施打造城镇品牌。为进一步改善群众生活品质,谋划了一批公共基础设施建设项目,主要包括集宣传文化、普法教育等功能于一体的综合性文化馆,集生活照料、康复护理等服务为一体的养老服务中心。继续实施中心幼儿园改扩建工程和长山中心卫生院扩建项目,推动基层基础设施更加完备。(作者为邹平市长山镇党委书记)

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