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全市一般公共预算收入取得历史性突破
市政协副主席,市财政局党组书记、局长焦本强

  2020年,市财政局承担《政府工作报告》分解任务7项,“7+3”重点改革任务28项,本单位主责主业5项,截至2020年底,以上工作任务全部完成。
  有效对冲疫情影响,推动经济企稳回升,财政收支逆势增长。面对突发疫情,全市财政部门迅速迎战,以非常之策应对非常之时。一方面,在加强财源建设上攻坚克难。全力加强财政收入保障体系建设,运用大数据手段加强税收征管,2020年全市完成一般公共预算收入252.8亿元,比上年增长4.0%,收入总量跃居全省第8位,前进2个位次,取得历史性突破。全市完成一般公共预算支出447.5亿元,比上年增长18.2%,增幅列全省第1位,比上年提高8.6个百分点。另一方面,在加快经济复苏上攻坚克难。优先保障疫情防控经费,全市财政累计拨付疫情防控资金5.6亿元。全面落实减税降费政策,全年预计落实减税降费32.54亿元。市级设立3000万元中小企业应对疫情金融稳定基金,为山东玉杰面粉等10家公司使用基金21次,累计放款2.15亿元,帮助受疫情影响企业渡过短期资金周转难关。
  抢抓国家政策机遇,聚焦提升保障能力,对上争取成果丰硕。全年争取各类上级资金超过460亿元,其中:政府专项债券240.14亿元,增幅居全省第1位,规模列全省第3位,有力支持全市149个重大项目建设。争取再融资债券55.05亿元。争取上级各类转移支付资金(含抗疫特别国债、特殊转移支付等新增直达资金)166.15亿元,比2019年增长31.4%,为全市重点项目建设和经济社会事业发展提供了强力支撑。
  深化财税体制改革,转变财政投入方式,改革创新走在前列。在全省率先推动财政资金股权投资改革,统筹6000万元财政资金实行“拨改投”,创新建立投贷联动机制,撬动银行信贷资金2.7亿元。在管好用好政府专项债券基础上,在全省率先推进专项债券项目配套融资,向社会公开推介56个有融资需求的项目,获得银行授信10.67亿元,提款7.77亿元。深化预算绩效管理,选取29个项目进行重点绩效评价,将市直373个100万元以上预算项目全部纳入绩效运行监控范围,对81个市直部门开展预算管理绩效综合评价。强化评价结果运用,收回结转结余资金2138万元,对12个项目压减2021年预算3771万元,我市预算绩效管理工作走在全省前列。积极防范化解债务风险,在专项债规模大幅增加的情况下,全市政府综合债务率保持稳定。
  加大民生投入力度,坚持以人民为中心,民生政策全面落实。2020年全市民生支出完成364.2亿元,增长21.1%,民生支出比重达到81.4%,比上年提高2.0个百分点。全市投入财政专项扶贫资金3.45亿元,增长17.3%,支持如期完成脱贫攻坚。在全面落实各项民生政策基础上,2020年底新增的提高困难群体救助保障水平和居民基础养老金最低标准两项政策得到全面落实。扎实推进民生重点项目建设,黄河大桥、城区南部污水处理厂等PPP项目,市中医院、妇幼保健院等代建项目进展顺利。

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