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滨州推进重大突发事件应急保障体系建设
到2022年初步形成具有滨州特色的应急保障体系框架,应急保障能力和水平走在全国前列
  滨州日报/滨州网讯(记者孙文杰通讯员方振梅报道)近日,记者从市应急管理局获悉,《滨州市重大突发事件应急保障体系建设行动计划(2021—2022年)》出台,各项主要任务、重点工程已分解落实到相关职责部门,要求建立健全协调推进机制,细化工作措施,强化要素保障,强化调度督导检查,确保高质量推进各项工作。
  《行动计划》确定主要任务包括完善应急管理领导指挥体系、开展风险隐患排查治理、壮大各类应急救援力量、强化应急推演演练、提高应急物资保障能力、提高应急医疗卫生保障能力、提高应急运输保障能力、提高应急通信保障能力、提高应急科技装备能力、提高基层基础应急保障能力。到2022年,初步形成具有滨州特色的应急保障体系框架,应急保障能力和水平走在全国前列。全市突发事件死亡人数和直接经济损失大幅度下降,亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.011以内,年均因灾直接经济损失占全市GDP比例控制在1%以内,突发公共卫生事件病患收治率和治愈率明显提高,感染率和病亡率大幅降低,大规模群体性聚集事件有效处置率100%。
  我市将加快理顺公共卫生、防汛抗旱、防灾减灾、安全生产、信息网络等重点领域应急管理领导体制;加快应急指挥平台建设,2021年底前市、县两级应急指挥中心达标运行;加强应急指挥车、单兵系统等设备设施应用,完善移动应急指挥平台和通讯保障平台;建立完善应急专家委员会制度,分行业分领域建立专家库,为公共安全风险防控、突发事件应急处置与决策指挥提供决策咨询和技术支持。
  我市将加快开展事故灾难、公共卫生、社会安全风险调查,建立风险数据库,建成全市公共安全风险“一张图”;建立外来入侵生物监测预警体系,扩展疾病监测种类,完善森林火险视频监控体系,优化气象、生态环境质量、地震、海洋监测台网布局,提升海上风险监测预警水平,提高中型水库及骨干河道洪水预报、公共交通和人员密集场所大客流监控、安全生产风险综合监测等风险预警能力;建立公共安全形势综合分析制度,完善联合会商机制,定期开展公共安全风险研判;针对关键领域和薄弱环节,统筹推进自然灾害防治工程,加强灾害防护设施建设、增强工程防御能力,提高灾害防控水平;深入开展安全生产专项整治三年行动,强化源头治理、系统治理和综合治理,大力推动重点行业领域安全生产转型升级,加强安全风险信息化、智能化管控,全面提升企业本质安全水平,2022年底前,基本实现各类企业双重预防体系和安全生产标准化一体化建设运行。
  我市将不断壮大各类应急救援力量,积极推进航空应急救援体系建设,2021年底前各级消防救援队伍完成规模结构和力量编成优化调整,2022年底前市县建成“5分钟灭火救援圈”,创建一批省级专业应急救援队伍,全市7个化工园区全部建立规范的应急救援队伍。进一步强化应急推演演练,构建覆盖全区域、全灾种、各行业、多层级、全过程的应急预案体系,开展巨灾典型情景构建和应急推演。
  在提高应急物资保障能力、应急医疗卫生保障能力、应急运输保障能力、应急通信保障能力、应急科技装备能力、基层基础应急保障能力方面,我市将重点理顺应急物资管理体制,完善应急物资储备体系,加大重点应急物资采购储备,加快提升应急物资信息化管理水平,大力发展应急产业;完善疾病预防控制体系,提升重大疫情防控救治能力,加快紧急医学处置能力建设,提高灾后疫情研判和风险防控能力;加快建立一体化应急运输网络建设,加强应急运输协调调度,加强应急交通救援和应急运输队伍建设,提升应急交通保障韧性,畅通应急运输“绿色通道”;建立应急通信保障协作机制,加强通信网络基础设施建设,加强应急通信装备配备,加强通信保障队伍建设;加强学科专业建设,加大应急技术研究,提升应急装备保障能力,拓展社会化服务领域;加强应急管理法治建设,加强公共安全宣传教育,加强基层应急管理标准化建设,加强应急信息化建设。
  目前,无棣县应急指挥中心建设项目、滨州市粮食及应急物资仓储设施建设项目、黄河三角洲(滨州)应急保障中心建设项目、滨州医用无纺布生产线建设项目、滨州市航空救援智慧服务平台建设项目被列入山东省重大突发事件应急保障体系建设重大项目。

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