今年以来，沾化区行政审批服务局以打造“滨周到”政务服务品牌为目标，将优化营商环境、提升政务服务能力作为“发力点”，积极深化改革，勇于攻坚克难，全力推行“极简办、并联批、周到帮”模式，打造政务服务“升级版”。
　　能简即简，推动“精简办”向“极简办”转变
　　借助电子证照、数据共享、电子签章等信息手段，沾化区行政审批服务局由前期简单化精简材料清单，向办理流程中主动应用大数据信息抓取转变，大力推行“互联网+政务服务”，让企业能直观感受到极简办理业务的成效。
　　工程建设项目“一网办”。为解决工程建设项目审批周期长的问题，该局大力推进线上并联审批模式。沾化区搭建了工程建设项目审批管理系统，该系统涵盖17个部门、73个事项，实行三级账号管理，设有企业群众端、受理人员端、后台审批端，包括项目赋码、我要申报、项目查询与展示、并联审批流程图、流程指引、用户中心等6个模块。该系统启用后，企业和群众只需在“政务服务网”注册账号，即可按照导引快速办理相关事项。其间，申办人只需填写一次表单，系统就会自动归集数据，无须重复填报，实现了“网上申报、一窗受理、一张表单、并联审批”。截至目前，该系统已为314个项目办结996件业务。此外，该局还梳理形成了5类工程建设项目全流程一张表单和办事指南，方便群众办理业务。
　　便民服务事项“家里办”。该局深入推进网上政务服务向基层延伸，实现省、市、县、乡、村“五级站点”全覆盖；集“一网通办”与“帮办代办”之合力，以乡镇街道便民服务中心和村、社区便民服务站为依托，实现了辖区438个村、42个社区基层网上站点全覆盖，确保2413项政务服务事项网上运行与办理；联合邮政公司推出“政务+邮”服务新模式，在12个邮政营业网点设立服务站点，方便群众就近办理电动车挂牌、再生育审批、水电费代缴等19个民生高频事项。
　　开办企业“三联办”。该局创新推出企业联合开办、联合变更、联合注销的“三联办”服务模式，让企业与群众享受到“一站式”便利服务。在企业开办实现“线上+线下”“人工+智能”的基础上，该局创新推出“政银合作”“政邮合作”，让服务企业开办的触角延伸到村庄，实现了帮办代办到“家门口”的目标。同时，持续推动企业开办全程电子化，2021年上半年全区企业开办全程电子化率达98%。此外，该局上线15台市场主体登记智能审批“秒批秒办”机，实现“秒批秒办”智能登记区域“全覆盖”。
　　能并统并，推动“机械并”向“精准并”转换
　　聚焦解决工程项目建设中的难点、堵点、卡点问题，沾化区行政审批服务局立足于企业实际需求，以精准并联、统筹并联、多门并联等“硬核”举措，破解并联审批“软肋”，打破工程建设项目审批时限“瓶颈”。
　　精准并联“合”事项。该局组织召开企业群众“问需会”，在充分调研的基础上，先后将建设项目用地预审和选址规划意见书、建设用地规划许可证和划拨批准文书合并办理；取消“建设工程安全监督手续”办理事项，将建设工程质量监督手续核发、人防工程质量监督手续(防空地下室)核发、建筑工程施工许可证核发合并为“建筑工程施工许可证核发”；将“建设工程规划类许可证核发、乡村建设规划许可证核发、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批合并为“建设工程规划类许可证核发”，创新将权限内固定资产投资项目节能审查和建设项目环境影响评价进行合并审查。
　　统筹并联“减”环节。以沾化区被确定为“滨州市工程建设项目并联审批实施标准化试点县区”为契机，一方面将并联审批划分为立项用地规划、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段，分别由发改、自然资源等部门牵头负责。另一方面，创新实行“小、中、大”三级并联审批，项目审批全流程申请材料由130件精简到77件，办理时限由20个工作日缩减为3个。同时，合并市政设施类审批，再造水电气暖协同报装流程，实行“一窗受理、集中审查、限时办结、统一出件”服务模式。通过“小、中、大”三级并联，将原来的审批时限压缩三分之二，大幅度提高了审批效率，实现了审批部门由被动审批向主动服务转变。
　　多门并联“优”窗口。沾化区在全市各县市区率先完成工程建设项目并联审批4个阶段牵头单位合署办公和市政公用服务机构全流程入驻区政务服务中心工作。依托工改网络系统，通过填写一张表单和申请材料共用共享，由阶段牵头单位窗口代表将业务分发到各审批部门，各审批部门之间按照“取消前置、信息共享、限时办结”的要求进行并联审批，加快审批速度，实现了“一窗受理、一枚印章、一网通办、一次办好”。
　　能帮快帮，形成“主动帮”与“联席帮”集成服务
　　近年来，沾化区行政审批服务局坚持“企有所需我有所应”，坚持做到“主动帮、联席帮、一帮到底、帮就帮好”，助力重大项目快启动、快推进、快达效。
　　围绕重点，主动帮办，实行一线工作法。紧抓重点项目，提前对接。加强与发改、自然资源等部门的协调沟通，全面掌握28个省市区重点项目基本情况，通过电话、微信等方式进行提前对接，形成帮办代办工作台账，为下一步主动帮办做好前期准备。创新方式方法，一线对接。以问题为导向，创新“集成式”“多级联动”“党建引领”等多个帮办代办服务模式，针对项目共性问题分类施策，制订切实可行的帮办代办服务方案，助力项目平稳推进。同时，积极利用“滨州市帮办代办线上服务平台”沾化端口，对项目进行动态管理，为企业提供项目接待咨询、受理委托、个性化定制、部门联动、进度跟踪、发放结果、服务办结等全方位跟踪服务，避免企业办事“多次跑”“折返跑”。
　　精准协调，市区联动，集中力量帮办代办。帮办代办中心依据企业需求组成专项帮办代办专班，开通绿色通道，建立包括项目单位、沾化经济开发区、设计单位、图审中心、区行政审批服务局、区住建局等部门的微信群，手把手对企业进行线上业务指导，全力服务好项目建设。今年上半年，联合帮办工作组赴渤海电子产业园、绿天使智能制造产业园、沾华里厚街、雨果纸业等重点项目现场开展帮办调研，推进水电气暖信联合报装，促进12家科技企业入驻园区，助力重点项目早日投产达效。
　　延伸帮办代办链条，打造全天候、全方位服务。创新“红黄绿”三色帮办制度，开展“三帮办”特色服务。为重点项目、企业开办、村（社区）便民服务站帮办代办人员分别配备红色、黄色、绿色马甲，形成涵盖园区、区直部门、乡镇（街道）和村（社区）850人的帮办代办服务队伍。通过“延时帮”“错时帮”“上门帮”等方式，为退役军人、高校毕业生、返乡农民工等群体创业就业以及省市区重点项目开辟绿色通道，充分发挥帮办代办作用。创新推行“政务+邮”便民服务。充分发挥邮政系统点多面广、业务触角齐全、绩效奖励灵活等优势，依托邮政公司12个网点、65个便民站点、45名网格员，推行市场主体登记、违章处理、水电费代缴等19个民生高频事项的帮办代办服务，实现村（社区）帮办代办员全覆盖，让政务服务更加便捷。