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过程评效擦亮“滨周到”
市行政审批服务局“一三五”模式推动平时考核与绩效管理深度融合
   
  滨州日报/滨州网通讯员王忠颜
  市行政审批服务局以“助力更高水平富强滨州建设”为目标,构建党建统领、过程管控、群众评价“三个机制”,突出党建评选、窗口评比、机关考核、“好差评”倒推、培训赋能“五个抓手”,在市政务服务中心实行平时考核与绩效管理深度融合“一三五”模式,引导广大干部职工凝聚思想共识,汇聚发展合力,激发干事热情,倾力打造营商环境持续优化的强力引擎。
  锚定“一个目标”:助力更高水平富强滨州建设
  紧紧围绕“助力更高水平富强滨州建设”总目标,该局树牢“让企业和企业家舒服”的服务理念,倡导“严真细实快”的工作作风,践行“工作有亮点、考核居一流、服务都点赞”的工作标准,细化工作任务,压实工作责任,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,科室负责人具体抓,不断推动平时考核与绩效管理深度融合、互促互动。
  构建“三个机制”:党建统领、过程管控、群众评价
  党建统领:将支部建在窗口,首席代表担任支部书记,对党建与业务实行统一领导。开展党支部评星定级、党员示范岗创建和“两优一先”推选,制定工作清单,量化积分管理,各支部年初照单定标、年中落实销号、年底迎检验收。
  过程管控:窗口建立“日巡查、周例会、月考核”机制,考核结果及时公开,呈报市领导并向选派单位通报;机关建立“月小结、季评鉴”机制,考准工作实绩。平时考核结果计入年度考核,作为评先树优、提拔重用的重要参考。
  群众评价:推行政务服务“好差评”,企业群众对服务情况进行评价;建立定期走访机制,主动征求服务对象意见建议;大厅设立“办不成事”反映窗口,受理反映事项、解决群众诉求、反馈处理结果。相关情况计入平时考核和年度考核。
  突出“五个抓手”:党建评选、窗口评比、机关考核、“好差评”倒推、培训赋能
  党建评选:每月检查党建工作情况并评分通报,检查结果作为党员示范岗评选的主要依据;年终开展党建工作述职评议,按照平时80%、年终20%的比重,统一核查扣分与奖励加分事项,分类排序,考核结果与党支部评星定级、“两优一先”推选挂钩。
  窗口评比:加强窗口管理,监控实时检查,每日一次巡查,每周一次例会,每月考核通报。考核成绩由服务质量、工作纪律、奖励加分和首席代表赋分组成,据此评选红旗窗口、优秀首席代表和优秀服务标兵。连续三个月考核列后3名的,责成单位重新选派人员。年度考核时,平时考核比重占80%,直接影响甚至决定年度考核结果。
  机关考核:针对机关人员,突出重点工作完成情况和服务效能,将考核内容细分为基础分、评议分、出勤分、加分项和减分项,每月进行工作小结,每季度通过科室人员互评、科室负责人评议、分管领导评议、其他领导评议、主要领导评议等多维度进行考核评价。
  “好差评”倒推:窗口配备便捷实用的评价设备,企业群众办事完成后,根据自身感受给予服务人员“非常满意、满意、基本满意、不满意、非常不满意”等5个等次的评价,差评情况及时跟踪回访、督促整改,差评情况和整改情况一并计入平时考核和年度考核。
  培训赋能:结合“三专”干部培养要求,积极组织思想政治和业务知识集中培训,通过晨会、小课堂等形式开展专题业务学习,编印应知应会知识汇编、行政审批事项审核要点等发给全体人员自学,适时组织考试,不断提升干部队伍专业知识、专业思维和专业能力。
  市行政审批服务局平时考核与绩效管理保持了目标一致、步调一致、行动一致,党建与业务互融共促,中介超市、电子印章应用、一窗受理、并联审批等多项工作经验在全国全省推广,先后荣获省级文明单位、“富强滨州”建设担当落实奖、滨州市先进基层党组织等荣誉称号,真正实现了党的建设、服务质效、群众满意度“三提升”。

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