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在深化改革开放上走在前干在先落在实 滨州多项改革模式叫响全国
滨州日报/滨州网记者刘青博通讯员肖迪胜李佳泽
  主要经济和民生指标增幅位居全省前列,规上工业营收2021年达到9090亿元,列全省第3位;培育壮大高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级优势产业集群,2021年营收达1.1万亿元,37项产品产量或市场份额位居全球或全国第1位;拥有山东民营企业100强9家,资产总额列全省第1位,获评全省唯一、全国首批“法治政府建设示范市”……一系列发展成就,背后是改革推动。滨州过去十年的发展历程,就是一个改革不断深入、不断扩展的过程,处处彰显着改革作为。
  党的十八大以来,滨州全市上下聚焦主要矛盾和关键问题,坚持有解思维,用改革开放关键一招破除发展壁垒,塑强竞争优势,以“重塑性变革”激发发展的内生动力,持续推动滨州高质量发展“能”于改革、“行”于突破、“成”于创新,在深化改革开放上走在前、干在先、落在实,在全国推出一批改革试点品牌,创新一系列发展举措,仅去年就有100余项创新经验获得中央、国家有关部委表彰激励,“滨州改革”品牌持续叫响。
  敢闯敢试、求新求变,诸多改革模式叫响全省乃至全国
  改革创造活力,改革就是出路。党的十八大以来,滨州市委、市政府每年都谋划一批战略性、突破性、引领性的改革事项。全市上下以有解思维精准部署突破性改革,一些重要领域和关键环节的坚冰连续被打破,全面深化改革激流勇进。
  比如,提速推进国企改革,建立“融投管退”资本运作模式,有效整合市级经营性资产,推动资源优化整合。截至2021年12月底,滨州市属国有企业资产总额1171亿元,同比增长82%,资产规模突破千亿元大关;净资产609亿元,同比增长117%;实现营收190亿元,同比增长69%;利润总额6.5亿元,同比增长178%。“顶梁柱、压舱石”作用愈加明显。
  比如,持续推进开发区改革,滨州经济技术开发区连续两年进入全省开发区第一方阵,规划建设了黄河科技产业园、黄河高端装备产业园等7个专业化园区,已有总投资超300亿元的180余个项目落户。
  比如,抓产教融合型、实业创新型“双型”城市建设,全社会研发投入占比达3.36%,列全省第1位;职业院校专业产业匹配度达75%。
  再比如,抓滨州港、黄骅港、套尔河港、小清河港“四港联动”,正加速建成“亿吨港群”……
  这些燃烧在滨州大地上的改革之火,诉说着靠吃“改革饭”赶上时代发展的滨州记忆,演绎着靠走“改革路”踏上时代节拍的滨州故事。
  滨州人始终把改革开放作为推动经济发展、社会进步的“关键一招”,高举改革大旗,敢闯敢试、求新求变,推进的诸多改革模式叫响全省乃至全国。
  实施人才“三进”工程,人才体制机制改革为高质量发展提供强大智力支持
  人才,是改革发展最主要的资源和财富。人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分。近年来,滨州市委、市政府始终把人才作为推动产业转型升级、实现高质量发展的重要抓手,大力实施人才强市战略,自2016年起,先后四次升级人才政策,着力构筑吸引人才集聚的“强磁场”。
  2019年,滨州市委、市政府启动实施“双进”工程,即“千名硕博士、万名大学生进滨州”,2020年进一步升级为“三进”工程,以实施“百名高端专家、千名硕博士、万名大学生进滨州”工程为统领,在政策体系、引进机制、平台打造等方面进行改革探索,集聚各类优秀人才来滨创新创业,助力“十强”产业发展。2022年,滨州市委提出实施人才“三进三创”工程,利用5年时间,引进培育1000名科技领军人才、8万名本科以上大学生、10万名职业技能人才,引导推动各类人才在滨州创新、创业、创造。与以往相比,“2022版人才新政”含金量更高、普惠面更广、突破性更大。
  人才政策成效显著。据了解,2019年、2020年,我市引进高端专家220余人,引进本科及以上大学生2.2万余人,其中硕博士2800余人,呈现人才“净流入”态势。截至目前,全市引进本科以上大学生10253人。综合近三年情况,我市已引进高端专家440余人、本科以上大学生4万余人,人才“净流入”态势持续巩固,滨州正在成为各类人才向往的“智者智城”。
  营商环境持续优化,持续擦亮“滨周到”服务品牌
  鲁北集团绿脉铝基新材料项目致力打造国内规模最大、技术领先的铝基新材料产业化示范基地;阳信牛智谷产业园项目被纳入国家现代农业产业园(肉牛)和沿黄产业集群重点支持范围,获多项国家政策支持;滨华新材料碳三碳四综合利用项目走出了一条由成本型竞争的基础化工行业向价值型竞争新材料、新能源行业转型的发展之路……在滨州,投资兴业的热潮不断涌现,而这一个个项目全力推进的背后是滨州“让企业和企业家舒服”的营商环境。
  对于滨州而言,营商环境是环境建设的生命线,是生产力、竞争力、创新力。滨州牢牢树立“让企业和企业家舒服”理念,主动服务、用心服务、高效服务,以一座城市的名义致敬企业家,让滨州的每一天都成为企业家的节日。打造一流营商环境,擦亮“滨周到”服务品牌,已成为滨州改革发展的共识共为。
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