滨州日报/滨州网讯(记者郭刚通讯员张红波报道)2022年以来,邹平市财政局不断深化预算绩效管理改革,结合工作实际,认真做好全面预算绩效管理的各项工作,从头抓到尾,建立预算绩效管理“闭环”链条,基本建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,取得节支增效明显成果。
做好事前绩效评估,提前压缩预算。将开展事前绩效评估作为纳入预算项目库和进行预算编制的前置条件,重点评估立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案有效性、筹资合规性等。邹平市财政重点选择市直学校安保人员工资、招商引资专项等2个项目进行重点绩效评估,压缩预算1048万元。
强化绩效目标管理,做好绩效监控。在实施单位初审、财政局复核的基础上,对重点项目实施绩效目标专家审核论证,切实提高绩效目标编审质量。做到580个绩效目标与预算同步编、同步审、同步批、同公开,一经批复不得随意变更,将目标作为绩效监控、绩效评价的重要参考,强化绩效目标对预算管理的硬约束。
真抓细究绩效监控,建立预警机制。按照预算单位全面监控和财政重点监控相结合的方式,从严从实分析研判预算执行和绩效目标进展情况,认真排查事中存在的绩效问题和偏离目标风险,建立“红黄蓝绿”预警机制,对存在严重问题的政策和项目及时调整、暂缓或停止预算拨款。
做真做实绩效评价,切实压减预算开支。组织完成了2021年度项目支出绩效自评和部门绩效评价工作,实现项目支出绩效自评工作全覆盖。组织部门绩效评价,共完成部门评价项目76个,涉及资金40329万元,加大财政复核和重点评价力度,切实纠正自评和部门评价不充分不客观的问题,对农业农村局等3个部门的项目支出绩效自评和部门评价情况进行抽查核实。财政重点选择10个项目进行重点评价,积极尝试政府购买服务项目绩效评价和全成本绩效分析,邀请省财政厅、山东财经大学专家对评价结果进行论证,压减预算360万元。
积极试点镇街综合评价,精准发现问题。选择部分镇街进行试点,从财政总预算的视角,通过全面考量政府财政成效,精准发现问题和不足,在提升镇街财政综合绩效的同时,形成了“为什么评”的共识、厘清了“怎么评”的思路、明确了“评什么”的方向、探索出“怎么用”的问题。
认真做好部门整体绩效,提升预算绩效水平。对各单位2022年度部门整体目标和2021年度部门整体自评情况进行审核,审核并建议整改问题21个,对32家部门2021年度整体绩效自评情况进行审核,审核问题37个,并将上述部门整体绩效信息汇编成册向人大进行报送,有效促进了部门从整体上提升预算绩效管理工作水平,进一步强化了部门支出责任。