滨州日报/滨州网沾化讯(通讯员郑石磊张慧如报道)近年来,沾化区委编办各项工作积极向创新要动力,以改革激活力,统筹推进完善党政机构职能体系、加强职能管理、优化编制资源,为全区高质量发展提供坚实体制机制保障。
盘活“僵化存量”破解编制难题
注重盘活存量,建池“蓄水”。完善“动态调整、周转使用”的编制统筹使用制度,推动形成需求引领、存量整合、动态供给的编制管理新模式。通过深化事业单位改革,收回闲置事业编制资源,在区级编制存量内单列事业编制,专项用于满编、超编事业单位聘用高层次人才和急需紧缺人才,破解引进急需人才瓶颈。
注重合理统筹,精准“用水”。重点倾斜承担市区重点任务多、考核指标好、年度考核优的部门,重点充实乡镇基层、重点领域人员编制力量。将“蓄水池”编制主要用于引进急需紧缺人才和特殊岗位需要的部门。
注重循环使用,确保“活水”。严格执行“蓄水池”编制使用规定,用编单位在3年内通过退休、调出等方式空出编制后,及时放回“蓄水池”,做到有“出”有“进”,始终保持“一池活水”,为部门用编进人提供不竭“源动力”。
推行“阳光监管”助力精准履职
监管指标精细化,明确“管什么”。将机构效能评价纳入区高质量发展综合考核,从部门主责主业履行、精细精准履职和效率效益评价三方面“把脉问诊”,研究制定《沾化区机构效能评价办法》,确保脉络“把得准”。
监管方式立体化,明确“怎么管”。实行“日常记账”和“年终记账”相结合,“日常记账”实现监管常态化,创新建立日常履职监管工作台账,依据台账监管内容,定期对被监管部门进行评价,确保日常监管数据“抓得真”。
监管结果实效化,明确“如何用”。对监管对象作出客观评价,形成监管“体检报告”,建立“部门健康体检档案”。对“健康”部门,在编制审批、年度用编计划等方面优先给予支持;对存在严重问题的“不健康”部门,与相关责任人进行警示谈话,原则上在机构编制方面不予考虑,倒逼部门依法规范履职。