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全国人大代表吕天宝建议:
加快推进能源法立法 健全新能源法律法规体系
滨州日报/滨州网记者刘青博通讯员杨荣君
  在今年的全国“两会”上,全国人大代表,山东鲁北企业集团总公司党委书记、董事长吕天宝建议,加快推进能源法立法,健全新能源法律法规体系。
  吕天宝说,构建新型能源系统,对于加强生态文明建设,保障国家能源安全,实现可持续发展,有序提高清洁能源在电源结构中的比重,促进我国能源转型和实现“双碳”目标,具有重要意义。目前,新能源建设发展存在诸多方面的问题,如法律保障体系不健全,尚未形成新能源电价的市场化机制,缺乏新能源系统均衡规划,能源规划缺乏多规统筹等。
  在此背景下,吕天宝认为,要想解决影响新能源发展的问题,完善法律保障体系是需要关注的领域。为此,他提出“解决影响新能源发展”的四点建议。
  健全新能源法律法规体系,推动能源立法。落实新时期能源发展新理念新要求,系统化修订和完善《电力法》《可再生能源法》,尽快形成符合新时期经济发展的法律体系,破解电力改革体制机制瓶颈,支持新能源快速发展,为构建新型电力系统和建设能源强国提供坚实的法治保障。
  加强组织协调,共同发力破解瓶颈。以源网荷储一体化试点项目为课题,建立由能源主管部门牵头,组织政策发布单位、行业监管、技术咨询、源侧、网侧、负荷侧等单位组成联席协调机制,以市场化运营为导向,推动和破解电力改革过程中的政策、体制机制、技术、市场等矛盾和瓶颈。
  因地制宜,优先促进新能源就地消纳。我国沿海盐碱滩涂具备新能源项目建设的良好条件,同时工业聚集负荷需求大,具有源网荷储一体化绿色供电就地消纳的综合优势和条件,应以加快推动源网荷储一体化试点项目建设为基础,因地制宜,统筹工业产业布局,推动沿海新能源资源的本地规模化开发,实现绿色能源就近就地消纳,以此促进沿海地区高能耗产业聚集和产业能源结构转型升级。
  科技支撑,智慧赋能。加强新型电力系统基础理论研究,推动关键核心技术突破,研究制定相关标准;推动互联网、数字化、智能化技术与电力系统融合,推动新技术、新业态、新模式发展,构建综合智慧能源体系。
  吕天宝介绍,鲁北集团作为化工企业,多年来大力推动产业生态循环,目前中国鲁北循环经济网络集成已经成为国家级生态工业示范园区,通过实施技术集成创新,创建了磷铵—硫酸—水泥联产及含硫固液废弃物协同处理体系、“养殖-冷却-淡化-提溴-制盐”为主体的海水梯级综合利用、“盐-碱-电-铝”及高端化学品铝联产、钛硫磷钙锂联产及钛白粉清洁生产等多条循环经济产业链,实现了资源有限、循环无限,是联合国环境规划署亚太组织在中国的生态工业典型。
  吕天宝表示,目前,鲁北企业集团联合国内外行业头部企业规划的山东鲁北智慧锂电新能源产业基地项目已经在建设中,该基地的建设已列入《山东省新能源汽车产业发展规划(2021-2025)》和山东省“十四五”期间12个新旧动能转换重大支撑性项目规划,建成后将形成“以锂电材料制造为主体,以锂电池回收和梯次利用为支撑、以电芯和PACK为延伸”的“一体两翼”的锂离子电池全产业链,预计营收超千亿元,将为我国新能源体系建设提供重要的产业支撑。

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