滨州日报/滨州网讯(记者郭刚通讯员胡德民报道)今年以来,滨城区三河湖镇结合省内外先进经验和自身实际,创新镇、社区、村居“三级网格化”管理模式,实行“定格、定人、定责”联系服务群众工作模式,推行工作重心下移、工作力量下沉、服务群众零距离,实现了平时联得勤、情况摸得准,群众有困难、干部及时办,织密织牢人民群众幸福网。
■界定划清网格责任田,用心用力用情服务群众
三河湖镇科学规划、合理划分,将全镇分为77个基础网格,采取由1名镇干部加1名村(居)或社区干部加1名村民小组长或者社区管理员的“1+1+1”模式,配足配强网格服务力量,共配备专兼职人员231人,负责网格内走访、服务、代办等各项社会管理服务工作。通过网格化管理,将长效服务管理工作的触角延伸到村村户户每个角落,形成“横到边、纵到沿、全覆盖、无缝隙”的精准管理体系,服务群众事无巨细,每件事都能找到责任人。
近日,62岁的于尧村村民于凤民要办老年证,第一时间打电话找到了村庄网格员王福利,王福利全程为老人代办。“我孤身一人,大字不识几个,腿脚也不好,一有急事难事愁事,就会想到找网格员,不出家门口就能解决。”老人高兴地说。据了解,王福利是村“两委”成员,还是村里的报账员,既熟悉每户村民的情况,又了解各项惠民政策,帮助村民代办各项手续得心应手。在王福利的帮助下,于凤民的老年证很快就办了下来,高兴得不得了。
■ 精耕细作网格责任田,“小网格”兜起“大民生”
今年以来,该镇党员干部通过“网格化”服务机制,累计走访、接待群众800余人次,为民代办各类事项70余件,帮助解决实际问题30余件,调处信访案件17起,帮扶物资总价值超过4万元。
“俺寻思花钱联系工人换瓦片,没想到,网格员二话不说,就主动上屋帮我换了。”堤上胡村村民兰小花今年74岁,丈夫早年去世,网格员胡宝珠就成了她家里的“贴心人”。前段时间,在调解兰小花和供电站工作人员的矛盾纠纷时,兰小花对网格员的信任成了化解矛盾纠纷的关键,最终圆满地化解了矛盾纠纷。
记者走进三河湖镇社会管理创新办公室,首先映入眼帘的是一张占据了整面墙的“三河湖镇服务群众网格图”,村民姓名、家庭情况、需办事项等各类信息记录得非常详细、一清二楚。三河湖镇党委副书记史蓬勃介绍,镇里会根据收集到的社情民意,及时更新信息,掌握情况,为村民提供服务。而负责采集信息的,便是村庄网格员,他们精耕“责任田”,做好网格内政策宣传及信息采集、为民服务代理、人居环境整治、综治维稳等工作,实现了人往格中去、事在网中办、服务零距离。
■ 建立完善网格责任制,形成运转流畅的事件处理流程
日前,记者走进大卢村村民卢春林家里,网格员卢士林正与燃气公司的工作人员一起修理燃气炉。卢士林告诉记者,卢春林向他反映了燃气炉子不点火后,他把问题汇报给了网格长村党支部书记卢月林,然后联系了燃气公司。当天,燃气公司就安排工作人员上门帮助维修,很快就解决了问题。
问题能够及时解决,得益于网格化管理体系背后一套运转流畅的事件处理机制,不仅能“找得到人”,还能“办得了事”。该镇制定网格化分级管理考核细则,在实现痕迹化管理的同时,快速“找人、找房、找商户、找党员、找重点人员”,属社区职责范围内的,3日内给予解决,并把反馈满意率作为工作考核的重要指标。
三河湖镇在“三级网格”管理模式推行过程中,以党组织为核心进行整合,设立网格党支部,建立起“镇党委—社区党总支—村居党支部”三级架构,以党组织和党员队伍为主体,整合各部门各村庄分散投入到网格内的力量、资源;村庄所有涉及基层公共服务、公共管理、公共安全的事项,统一纳入网格服务管理内容。同时,11大类、52项便民服务事项集中下放到网格,这个“全科网格”真正实现了社会治理“上面千条线、下面一张网”。
为把网格化联系服务群众工作彻底落到实处,该镇从制度建设入手,先后建立完善了首问负责制、常态化走访、跟踪式服务等7项制度。同时,抽调组织办、纪委、督查室专门人员组成督查组,采取实地查看、入户走访、电话抽查、约谈当事人、查阅档案、核对镇信访办接待上访情况等方式,督查各村(居)、社区网格化走访联系服务群众情况。此外,该镇还创建了信息网络管理平台,对网格内能够办理的事项,实行“日报、日办、日结”制度,大大提高了为民服务效率和水平。