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加强基层党建 引领特色产业高质量发展
丁逸群 卢绍彤
  习近平总书记在党的二十大报告中指出,要发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。市委市政府深入学习贯彻党的二十大精神,强调要扎实推进乡村振兴,放大滨州特色产业比较优势,切实把“过程党建”取得的丰硕成果融入乡村振兴各项工作中。在市委市政府坚强领导下,沾化区古城镇党委政府扎实有效推进乡村振兴,在乡村特色产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、生态农业绿色发展等方面取得明显成效。
  以政策保障激活乡村振兴新动能
  古城镇党委围绕发展抓党建、抓好党建促发展,立足古城产业和资源优势,把党建触角延伸至特色产业发展一线,让各项工作符合群众期待,厚植为民情怀。
  加强对接服务。定期召开冬枣设施栽培技术培训会议,邀请专家深入枣园现场教学,为枣农提供“只要您想建大棚,剩下的事由我来办”的优质服务。细化目标责任。将冬枣年度发展任务分解到村、责任到人,实行科级干部帮包制度,为乡村振兴提供政策保障。强化奖补激励。持续实施沾化冬枣全额贴息“大棚贷”政策,对340国道、张油路两侧和30亩以上园区枣农进行扶持。在推动特色产业高质量发展过程中,古城镇党委和各村党支部始终把一切工作的出发点和落脚点放在让农民满意上,通过“业务大讲堂”“头雁领航·打擂比武”“淬火工程”等活动加强基层党组织建设,帮助农民解决难题,带领农民致富增收。2022年,古城镇大棚二代冬枣亩产经济效益达到15000元。在第二十四届沾化冬枣节枣王争霸赛上,古城镇斩获3个一等奖,不断提升农民群众满意度、幸福感,激活乡村振兴新动能。
  坚持基层党建与特色产业发展相融合
  特色产业是推进乡村振兴的“牛鼻子”,基层党组织只有狠抓特色产业高质量发展,乡村振兴才能持续,农民增收才有基础。
  2023年,古城镇大力发展融入式党建。突出党建引领,实现党支部与产业链深度融合。依托本地龙头企业鑫浓农业有限公司,采用“公司+电商平台+党支部领办合作社+农户”生产经营模式,通过公司与党支部领办合作社签订生产协议,党支部领办合作社与农户签订服务协议,实现从产品生产到销售一站式全链条服务。聚焦党员带动,实现集体增收与产业发展有效配合。把党员、种植能人凝聚在产业链上,建立党员种植专家库,全程参与黑玉米种植各个环节,不仅有效推动了产业发展,大大加强了村级党组织的服务力,也进一步提升了村级党组织的凝聚力、向心力。推进三产融合,实现党的建设与经济建设紧密结合。古城镇坚持“农民搞种植、企业搞加工销售、党委政府重点抓配套”发展理念,努力拓展特色产业链条,促进一二三产业融合发展。一产方面,加强宣传发动,出台政策进一步鼓励支持“公司+电商平台+党支部领办合作社+农户”生产经营模式。二产方面,通过以商引商,以鑫浓农业为基地,建设即食甜玉米加工厂、萃取花青素,大幅提高农产品附加值。三产方面,积极推进农村电商发展,依托文化古城,打造冬枣采摘、黑玉米采摘、文化古城旅游特色线路,在拓宽黑玉米销售渠道的同时,打造古城村集体增收特色党建品牌,逐步形成“产地生态、产品绿色、产出高效”的现代农业发展新格局。
  坚持问题导向,打通特色产业发展脉络
  打通特色产业发展脉络,需要坚持问题导向,抓住重点关键,突破瓶颈制约,真正做到发挥优势、扬优成势。抓住问题就等于找到了实践前进的突破点。
  古城镇党委坚持问题导向,创新方式方法,把解决困扰古城发展的难题作为突破口,抓重点、补短板、强弱项,提出“五个年”年度发展思路,不断提升全镇综合竞争力和人民群众幸福指数。针对地区发展落后、经济基础薄弱问题,该镇坚持“项目为王”理念,聚精会神抓项目、促投资、增动能,在项目招引上下真功夫,不断强化内生动力。针对困扰冬枣产业发展多年的单打独斗问题,古城镇对全镇1000亩新建大棚进行“五统一”管理,整合“散乱小”,由村党支部领办合作社进行土地流转,解决冬枣品质参差不一的问题,探索打造产业发展的“魏王模式”。针对长期闲置土地问题,古城镇主动承接市产业扶贫投资基金实施村集体增收光伏试点项目,整理盘活场院、荒地等长期闲置土地170亩,在不改变未利用地的土地性质基础上,依托专业化国有公司运营管理,为村集体经济全域“破10”提供坚实保障。
  基层党建引领特色产业高质量发展,是打造滨州特色乡村振兴齐鲁样板、谱写中国式现代化最美滨州篇章、夯实“三农”基础的有效途径,必须坚持党建统领,为建设农业强市提供坚强保障。
  (丁逸群系市委党校科社教研室讲师;卢绍彤系市委党校科社教研室副主任、副教授)

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