滨州日报/滨州网记者董锋磊崔艳贞李红军通讯员李雅芹寇慧超王腾
“一铝一焦一化工、一牛一梨一家具、一毯一木一电子”九大特色产业构成了阳信县特有的经济发展格局。在“大干2023”之年,阳信县确立了工业总产值突破650亿元、冲刺700亿元的目标。
如何实现既定目标,怎样突破发展瓶颈,如何进一步将特色产业做优做大做强?这一期“问策2023”,阳信县委书记郑令健为大家解答。
记者:今年市委提出了“大干2023”,聚焦“八大品质”,用“大干”破解发展难题,用“大干”实现奋斗目标。在“大干2023”之年,阳信经济工作有什么样的目标和思路?
郑令健:战鼓声声催人急,不待扬鞭自奋蹄。2023年,阳信县将认真落实市委市政府“大干2023”工作部署,想干、敢干、能干、真干、会干、巧干、认干、实干,聚焦品质之求,走好精明之路,落实担当之行。具体目标是工业总产值突破650亿元、冲刺700亿元,规上工业增加值增速继续保持全市第一方阵,GDP、一般公共预算收入、社零额等指标增速高于全市平均水平。
为何制定这些目标?主要基于三点考虑:一是发展的需要,高质量建设现代化幸福阳信是47万梨乡人民的共同愿望,也是我们这一任领导班子义不容辞的职责。高质量发展看什么?关键看实体经济;实体经济看什么?关键看工业运行。二是良好的势头,2022年是阳信极其困难的一年,我们受到了疫情的冲击,遇到了项目的攻坚,但是在年底市政府通报的26项经济指标中,阳信有15项指标列全市前3位;今年工业经济开局良好,规上工业总产值、增加值、营收增速均列全市第1位。三是干部的状态,经过疫情防控、项目攻坚等接连不断的考验历练,阳信干部队伍的精气神有了明显改观,从过去不想干、不敢干、不能干的固有思想中跳出来了,能干、干好、干成已经成为干部的主旋律,因此我们有底气,也有信心实现今年的既定目标。
如何实现这些目标?总体思路是铸牢“1+5”工作体系:“1”就是坚持党建一个统领,按照市委“强党建”思维和“过程党建”要求,工作中找问题、党建上找原因、改革中找办法,推动经济社会高质量发展;“5”就是抓实链条延伸、项目支撑、改革创新、营商环境、干部队伍五项重点,紧盯“完成、完好、完美”,全领域全流程提标准、促赶超,争第一、走在前。
记者:阳信的产业特色鲜明,尤其是针状焦、绿色肉牛产业,在全省乃至全国都比较知名。市委经济工作会议明确提出了实施“十百千万”培育工程,在产业发展上阳信将如何发力?
郑令健:产业兴则县域兴,产业强则县域强。如何服务现有产业做大做强、支持主导产业做优做专,是推动经济高质量发展的关键。市委经济工作会议提出“十百千万”(十亿元项目、百亿元企业、千亿元产业集群、万亿元规上营收)培育工程,为阳信产业下一步发展明确了方法和路径。对此,我们结合县域实际情况、产业发展现状,部署开展了“个十百千”工程,打造“既有高峰、又有群山”的产业格局。具体来讲:
“个”就是招引一批投资过亿元的项目。围绕锂电、化工等现有产业,园区招商、以商招商、产业链招商,年内签约立项投资过亿元项目20个以上。
“十”就是培育一批产值过十亿元的企业。树牢“让企业和企业家舒服”的理念,实施成就企业家梦想“逐梦·铸梦·圆梦”行动,制定出台十条激励措施,支持企业做大做强,年内产值过十亿元企业达12家以上。
“百”就是培育过百亿元的企业和产业链。一是培育过百亿元的企业,当前产值过百亿元的仅有涉铝的2家企业,下步重点培养2家化工企业冲刺百亿元;二是培育过百亿元的产业链,目前过百亿元的产业链有化工产业、铝加工产业,下步重点做大锂电、肉牛产业链条,确保年内过百亿元。
“千”就是三年内工业总产值突破千亿元大关。认真落实“工业立市、实业强市”三年攻坚,聚焦“一铝一焦一化工、一牛一梨一家具、一毯一木一电子”九大特色产业,每个产业都成立指挥部,每条产业链都成立党建联盟,每家规上企业都有干部联系,加快产业延链补链强链。
记者:能否具体介绍一下,阳信县如何发展新兴产业?
郑令健:在发展新兴产业方面,阳信县主要围绕锂电产业做文章,京阳科技长期布局锂电产业,在负极材料和针状焦技术方面,处于全国甚至全球比较领先的地位。目前,该企业已经与行业头部企业深圳贝特瑞达成合作,去年11月年产4万吨负极材料项目已经投产,年产6万吨针状焦项目,预计今年5月份试生产。同时,我们积极推进京阳科技上交所主板上市,抓好京阳募投项目,计划今年9月30日试生产。其次,就是抓好化工产业,主要是优佳可降解材料等项目,已经动工建设。
下一步,我们将深化布局四新产业,重点在新材料、新能源等领域发力,借助现有企业,发挥优势、做好增量、立足创新,走好新兴产业发展之路。
记者:项目建设是地方经济行稳致远的压舱石、定盘星。下一步,阳信县将采取哪些措施来践行“项目为王”理念?
郑令健:就项目而言,关键是抓落地。无非是看“两头”,开工和竣工。把开工时间定住、把竣工时间定住,采取硬措施、铁手腕,逆向倒推正干。
具体来说,就是抓实三个方面。一是抓机制。阳信县重新调整设立了17个重点工作指挥部(专班),紧盯28个新开工项目和11个新投产项目,实施重大项目“两新”服务百日攻坚行动。二是抓责任。实行县级干部包保责任制,盯上靠上、一线服务,对133个固投、38个省市重点项目逐一明确“施工表”,半月通报、每月认定、两月过堂、半年观摩、年终总评。三是抓保障。土地方面,实施土地资源综合利用攻坚行动,年内处置批而未供和闲置土地450亩以上,储备用地1600亩以上;金融方面,抓好供应链金融服务,年内贷款增速继续保持全市第一方阵。
记者:说到“实体经济、工业经济”,大家都在说强化“亩产效益”、鼓励“腾笼换鸟、提档升级”等,要想实现工业兴县、实业强县,肯定离不开技改和研发投入,阳信县将如何强化改革科创支撑?
郑令健:我们一方面抓好技术改造。技改就是鼓励现有的企业做大做强,支持现有的企业做优做专,将投资500万元以上的全部纳入技改项目,确保技改投资增幅至少在15%以上。
另一方面是抓好科创研发。一是加大财政支持力度,探索建立科技创新、成果转化等专项基金,从财政角度支持、鼓励企业家搞研发;二是号召动员企业家们拿出一定的收益来自主搞研发,推动规上工业企业研发活动全覆盖,研发投入强度进入全市前列。
记者:今年,阳信县招商引资的重点工作有哪些?
郑令健:今年的招商引资工作我们将重点突出“三个有”:一是有工作体系。成立由我和县长任组长的指挥部,县委常委挂帅专班,聚焦现有产业链绘制“招商图谱”,建立招引项目库,瞄准上海、深圳、江苏、湖北、京津冀等地派出小分队精准招引。
二是有产业谋划。聚焦锂电新材料、化工新材料、新能源汽车配套、电子信息等领域,谋划以开发区为核心、9大功能园区为主体的“1+9”产业园,总投资超300亿元,分期实施,拉长产业链、贯通上下游,确保全年完成市外到位资金不低于111亿元,利用外资不低于5000万美元、增速24%以上。
三是有具体任务。全县“大干2023”工作动员大会上重点部署了招商引资工作,县委书记和县长每月至少外出招商1次,每名县级干部年内至少完成5000万元招商引资任务,乡镇办和县直部门至少提供2条有落地可能的招商信息,全域实行周调度、月排名,形成高位推进、齐抓共管、人人有责的大招商格局。
记者:2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全省绿色低碳高质量发展先行区建设的起始之年,立足新阶段,迎接新挑战,阳信县还有哪些未来规划和目标?
郑令健:第一,按照市委市政府部署,实行工业强县三年行动计划,把工业、实体项目放在第一位,力争三年实现工业产值突破千亿元的目标。
第二,坚持民生为本,发展的最终目标就是让辖区居民共享发展的成果。我们会通过发展经济增加人民收入,让人们生活条件、生活环境持续改善。让阳信人生活有奔头,日子越过越美好。
第三,促进民族团结,实现共同富裕,是我们坚定不移要做的事。阳信县是鲁西北地区回民的重要聚居区,历届县委县政府始终坚持做好民族团结工作,回汉一家,共同致富,共同奔小康。
最后,坚持底线思维,将环保问题、土地问题、食品安全、安全生产问题设定为阳信发展的底线,坚决不能突破。
这四方面工作当然还要坚持党建为统领,把党的建设牢牢抓在手上,让一个区域的政治生态越来越优、干部作风越来越好、群众幸福指数越来越高。
最后,和大家分享一句话:汗水书写精彩,实干成就梦想!我们将全面贯彻落实党的二十大精神,坚定“能成行”的自信,发扬“战拼抢”的韧劲,用“大干”破解发展难题,用“大干”实现奋斗目标,为谱写中国式现代化最美滨州篇章贡献阳信力量!