滨州日报/滨州网讯（记者丁春贵王健报道）4月13日，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍滨州市服务海洋经济高质量发展用海用岛政策服务手册相关情况。
　　记者在发布会上获悉，随着用海用岛政策不断优化调整，越来越多的最新惠企惠民政策急需系统梳理，分门别类建立清单，精准推送到各用海企业、涉海部门、沿海县（区）。市海洋发展渔业局主动融入和服务全市工作大局，结合我市海洋管理实际，根据国家、省最新用海用岛法律法规及政策文件规定，编制并印发了《滨州市服务海洋经济高质量发展用海用岛政策服务手册》，并专门制作了电子版手册，更好地指导和规范沿海县（区）海域海岛管理工作，服务和帮助用海业主办理用海手续，助力重大用海项目落地实施，为全市海洋经济高质量发展提供政策服务保障。
　　《服务手册》分为11大部分，共67项政策内容。第一部分是海域使用审批，包括用海审批权限、申请条件、申请材料、审批流程、海域论证、用海预审9项内容；第二部分是海域权属管理，包括招拍挂、续期、变更、转让、出租、验收、登记7项内容；第三部分是围填海管理，包括申请条件、申请材料、重大项目范围、历史遗留问题处理等7项内容；第四部分是海域专项管理，包括自然岸线、新旧岸线之间区域、构筑物、海上新能源、海洋牧场、海底电缆管道、海砂开采等10项内容；第五部分是海域有偿使用，包括海域使用金征收标准、征收部门、减免条件、审批流程等7项内容；第六部分是海岛使用管理，包括无居民海岛审批权限、申请材料、审批程序、规划编制等7项内容；第七部分是生态保护红线，包括规划附图承诺、项目准入、审批要求等5项内容；第八部分是海洋生态修复，包括专项规划、中央财政支持范围、负面清单等5项内容；第九部分是海域动态监管，包括监管类型、监管频率、监管内容3项内容；第十部分是专项政策清单，包括围填海、构筑物、养殖、海底电缆管道4类项目用海服务指南；第十一部分是海洋观测预报，包括资料申请、站点设立、预警报产品3项内容。
　　《服务手册》从用海用岛审批、有偿使用、动态监管、海洋生态保护、海洋预报等方面进行了系统性地归纳整理，具有全面性和实用性，属滨州市海域海岛管理工作历史上首次发布。《服务手册》专门针对目前企业项目用海需求，以用海类型和用海方式分类，设置了专项政策清单部分，发布了围填海、构筑物、养殖用海、海底电缆管道4类项目用海服务指南，公开了受理机构及联系方式，力争将最新政策及时高效精准推送社会，真正把“企业群众想要的”变为“政府部门要干的”，让好项目配置好资源、得到好发展。
　　近年来，围绕市委市政府重大决策事项，市海洋发展渔业局全面梳理重大用海项目清单，提升用海服务意识，创新政策推送方式，优化用海服务流程，用海用岛政策推送工作取得了明显成效。先后起草了全市海域开发利用、海岸线保护与利用等综合材料10余份，制作了全市海域海岛“一张图”及管理系统，配合编制国土空间总体规划海洋空间部分、鲁北风光储输一体化基地建设规划，为市委、市政府领导科学决策提供了海洋资源要素支撑。印发了《滨州市服务海洋经济高质量发展用海用岛政策指南》《滨州市海洋发展和渔业局“稳中求进”高质量发展政策清单》，全力服务四港联动、海上新能源项目等用海事宜，组织召开海域立体使用政策解读座谈会，开展送政策服务8次，对接企业20余家，确保政策精准及时推送。全市批复用海项目70宗，面积9479公顷；21宗项目完成续期，6宗项目完成转让，18宗项目完成注销。加快推进围填海历史遗留问题处理，完成9宗（238.86公顷）已批未完成填海项目处置方案编制，6宗项目通过备案审查。
　　下一步，市海洋发展渔业局将定期更新服务手册，精准推送用海政策，主动帮助企业办理项目用海手续，助推项目落地实施，为富强滨州、海洋强市建设提供更好更优的海洋资源要素服务保障。