滨州日报/滨州网讯（记者丁春贵通讯员黄晓娟报道）近日，滨州市行政审批服务局印发《关于工程建设项目租赁土地办理工程手续的实施办法》，利用租赁土地办理工程建设项目手续，有效破解土地资源要素流动不畅和手续办理障碍难题，推动建设项目最快时间落地，降低企业用地成本，提高审批效率和服务质效。
　　为做好此项工作，该局针对一些企业项目土地使用权人和投资人不一致导致手续办理困难的问题展开深入调研，进一步梳理了相关业务环节，对涉及的法律法规进行了重点研究，制定了具体解决办法。
　　实施办法具体内容包括：确定了租赁土地的定义、实施范围，规制了建设用地使用权的出租人和承租人的权利义务，规定了租赁土地合同主要内容，规范了建设项目手续应提交的材料和办理程序。
　　根据该办法，已取得建设用地使用权的使用权人将建设用地使用权出租给承租人使用后，承租人可以用自己的名义办理建设工程规划许可证、防空地下室建设许可证、建设工程消防设计审查、建筑工程施工许可证和竣工验收备案等手续，同时明晰了承租人为地上建筑物、构筑物的所有权人。
　　该办法的实施，不仅破解了项目手续办理难题，同时有利于政府盘活存量土地，能够使出租人获取一定的土地租金收益，保证投资人通过较低的用地成本投资建设项目获得经济效益，有效推动项目早落地早开工。
　　办法发布后，全市各县市区已有7家单位提交了项目办理手续申请，项目落成后将为市场主体节约1.4亿元的用地成本。