滨州日报/滨州网沾化讯(通讯员李成龙报道)近年来,沾化区行政审批服务局牢固树立“让企业和企业家舒服”的工作理念,以“一窗受理、一网通办是标准,并联审批、帮办代办是底线”为原则,用心用力用情用智当好企业群众的“优质店小二”。
转变思维,推动“三项改革”变中创变
并联办理有亮点。该局推行“拿地即开工”服务模式,项目拿地前,联合住建、水电气暖市政部门提前介入开展联合踏勘,对手续推进过程中可能存在的问题给出指导意见;拿地中,会同自然资源、住建等部门,并联推进用地规划、不动产登记、设计方案批复等手续办理;拿地后,采用“多证联发”模式,为企业一次性发放用地规划许可证、不动产权证、规划设计方案批复、工程规划许可证、自主发包备案、施工许可证等9类证照,实现“拿地即开工”。
点单办理有特色。该局以群众需求为导向,组织全区43个“一件事”牵头部门召开工作推进会议,将不动产、残联、退役军人等17个领域391个事项集成为43个“一件事”主题服务场景,材料精简率30%以上,办理时限压缩85%以上。同时,立足沾化特色产业,创新推出“冬枣一件事”“锅子饼一件事”“水电气暖信视‘e沾通’”等特色“一件事·一次办”套餐,并将免费公章刻制服务扩大至全区新设立市场主体,有力畅通市场主体准入渠道。2023年1—5月份,沾化区新增市场主体3411家,同比增长35.57%,提供免费印章3023枚,节省开办成本17万元以上。
跨域办理有成效。该局积极对接省内外政务服务部门,持续扩张政务联盟。制定《“跨域通办”帮办代办制度》,设置通办专窗、专线、专人。开展线上线下相融合的智慧化服务方式,在“全程网办、异地代收代办、多地联办”三种办理模式的基础上,利用电子证照在“跨域通办”领域的应用,通过全区33个政银合作网点,创新推出“云上见面、远程受理、异地办理、免费寄递”线上线下融合服务,实现跨域办理无缝衔接。截至目前,沾化区已与全国31省1600余县(市区)签订跨域通办合作协议。
转变方式,实现“三个模式”精益求精
一园一站点。为全力保障省市区重大项目建设,该局在工业园区设置帮办代办服务站,配备2名帮办代办员,按照“首问责任制”工作要求,为园区内所有企业提供从项目立项到竣工验收涉及的18个部门、103项全生命周期事项解答、办理、跟踪协调、结果回复等帮办代办服务,对于职责范围外的业务,协助企业与相关业务部门进行工作对接。其中,开办登记等10项高频事项可在服务站直接办理。截至目前,共办结中海化工施工许可、阳光化学工程规划和消防审查、和盈新材料营业执照变更、溯源新材料工程规划等业务142项。
一企一专员。为持续巩固和扩大深化“项目管家”省级试点工作成效,该局重新梳理统计投资建设项目“全流程帮办代办”工作人员名单,将“项目管家”队伍由原先80人扩大至132人,涵盖4个园区、12个镇街、11个区直部门、5个市政专营单位,为2023年76个重点项目提供“一对一”上门服务。
一题一对策。根据企业需求和项目特点,该局为28个项目量身打造专属审批流程图,逐项明确办事材料、办理部门、手续流程、联系方式等信息,让企业一看就懂、拿来就用,全面提供“定制+精准”的审批服务。
转变作风,促进审批服务优而更优
回访中心访实效。该局推行“事前咨询+事后回访”闭环式服务,打造群众满意度回访中心。以富源街道、下河乡为试点,在全省首设乡镇级群众满意度回访中心,对全区所有业务全量及时回访,广泛搜集企业和群众对行政审批工作的意见建议,打造区镇联动的“大回访”工作机制,助力审批服务质量成效双提升。今年以来,共回访企业7300次、群众10200人次,收到意见建议22条,已全部落实到位。
调解中心解症结。在设立“办不成事反映窗口”的基础上,该局成立了由班子成员为组长、业务科室负责人为成员的8支“阳光调解”队伍,通过定期坐班、上门走访等方式,敏锐获取企业和群众实际需求,解决企业群众在办理过程中的难点堵点问题,实现“线上电话回访+线下上门遍访”双保障。
助企廉心圆梦想。为持续巩固亲而有度、清而有为的新型政商关系,近日,该局与区纪委监委联合开展护航优化营商环境助企“廉”心服务活动。通过开展上门走访,征集各单位在政策落实、服务企业、执法监管、廉洁履职等7个方面的问题线索,在企业群众和政府之间建立起了联络交流的“连心桥”,全力保障企业能够更大步子干事创业、更大信心成就梦想。