通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:04版
发布日期:
韩店镇建立“1422”民主议事协商机制
不断丰富基层自治新内涵,蹚出基层自治新路径
  滨州日报/滨州网邹平讯(通讯员霍广报道)自上世纪90年代开始,邹平市韩店镇积极发挥基层党组织政治引领作用、战斗堡垒作用,创新探索“民主议政日”制度,通过“每月一会议”,让老百姓自己议事、主事;2001年在邹平推广,2004年在滨州全市推广,并被多地借鉴采用。经过近30年的创新探索,该镇建立完善“1422”(一访四议两公开两监督)的“民主议政日”升级版民主议事协商机制,不断赋予基层自治新内涵,蹚出了基层自治新路径。
  会前“一走访”,让群众决定议什么事
  该镇针对老百姓对会议议题不感兴趣、不能积极参与等问题,建立会前走访机制。发挥党员、村民代表联户作用,会前组织党员、村民代表入户走访,无论是财务支出、发展党员等大事要事的表决,还是邻里纠纷、老人赡养等琐碎杂事的解决,只要是该让老百姓知道的事全部和盘托出,只要是老百姓关心烦心的事全部如数搜集,让老百姓意见得到重视、心声得到尊重,确保议的事都是老百姓关心的事、感兴趣的事,激发群众参与积极性。
  会上“四商议”,让群众决定干什么事
  针对广大群众对决议有异议、不服气等问题,韩店镇规范表决流程,对涉及财务支出、发展党员、项目建设等需表决事项,实行党支部先提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或者村民代表会议决议“四议”程序,每一议都需签字、按手印,让酝酿更充分、程序更规范。同时,改变表决形式,全面推行村级票决议事,细化票决流程,变“举手表决”为“民主票决”,解决“面子举手”“人情决议”等问题,确保老百姓敢说话、说真话。
  内容“两公开”,让群众知道干了什么事
  针对群众对决议结果和实施进度不知情等问题,该镇实施决议结果、实施过程“两公开”,让老百姓真知情、知真情。一方面,决议结果公开。通过将会议决议结果上传灯塔——党建在线平台和在村内“三务”(党务、村务、财务)公开栏张贴公示等方式,进行线上、线下全方位公示,确保人人知情。另一方面,实施进度公开。决议事项实施进度,由村党组织书记、村委会主任定期在“民主议政日”会议上通报,并接受群众评议,让老百姓评价干得好不好。
  过程“两监督”,让群众放心更安心
  针对村级重大项目决议过程和实施过程不透明、群众不放心等问题,该镇实施重大事项决议过程、实施过程“两监督”,形成全过程监督机制,让老百姓放心更安心。一方面,决议过程监督。村务监督委员会、包村干部全程参与重大事项表决过程,镇村党建信息化平台全程录像纪实,确保决议过程公开透明。另一方面,实施过程监督。各村成立由村务监督委员会、老干部、党员、村民代表组成的监督小组,不定期对项目实施过程开展日常监督,镇级对工程预算、招投标工作进行全过程监督审计,确保让村干部干得清白、老百姓看得明白。
  近年来,韩店镇通过大力实施“1422”民主议事协商机制,为辖区和美乡村建设、村集体增收等各项事业的发展提供了坚强保障。2022年,通过“民主议政日”制度,韩店镇发展村级实体项目100个,村集体年收入20万元以下村实现清零,半数以上村集体年收入突破50万元,三分之一以上村集体年收入突破100万元。“民主议政日”真正成为了党管农村的好抓手、党员发挥作用的好途径、联系群众的好纽带、乡村治理的好平台。

版权所有:滨州日报  技术支持:锦华科技