滨州日报/滨州网惠民讯（通讯员李龙胡海永报道）近年来，惠民县姜楼镇坚持党建引领，围绕红色引擎嵌入网格链、数智平台融入服务链、“两新”组织渗入治理链三链突破，实现基层治理“善治”“智治”“共治”，全力打造基层治理体系和治理能力现代化姜楼样板。
　　红色引擎嵌入网格链，实现党建领航基层“善治”
　　“原来充电就在楼道里，老是漏电跳闸，特别是夏天，天热供电就不稳定，自从建了车棚、改造电线以后，电车摆放整齐有序，充电也安全多了。”家住姜楼镇幸福家苑小区的居民李凤美说。此前，幸福家苑小区是一个无物业管理、无主管部门、无人防物防的“三无”小区。针对镇域小区普遍存在的问题，姜楼镇发挥党组织引领作用，成立红星物业联盟，指导幸福家苑小区业委会顺利成立，并筹资8万多元修建车棚，并进行线路改造，确保小区的事有人管、居民的事有人办。
　　为破解基层党组织覆盖不全、发挥作用不明显等问题，姜楼镇在全县乡镇层面率先成立“红星物业联盟”，实现党的组织工作触角延伸到小区“神经末梢”。该镇成立以镇党委主要负责同志任组长的“红星物业联盟”基层治理工作领导小组，成立1个联盟党总支、8个小区网格党支部以及56个楼宇党小组，建立“镇党委+联盟党总支+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的五级联动党建治理体系。依托党组织架构，实行网格化管理，确保党组织全覆盖。同时，聚力打造红色服务党建品牌，成立“红志愿”服务队，积极开展全流程帮办代办、矛盾纠纷调解等服务事项，推动红色志愿服务融入基层治理。
　　数智平台融入服务链，实现数智赋能基层“智治”
　　为破解基层治理监督难、服务不精准等问题，姜楼镇积极研发数字化治理、服务、监管等平台，实现服务精准投送、治理精准落地的“智”理格局。
　　姜楼镇率先开发的内审平台，以数智化手段破解项目预警研判、流程监管等难题。通过该内审职能App平台，重点对镇村经责、镇村工程、国有资产、村级账目等工作全台账、全流程监督审计，审计与工程平行开展，实现工程全流程监管。同时，将党建、纪检、信访、财经等多部门结果数据实时录入平台信息库，实现“有权限”共享，通过平台基础数据，对项目全流程重要节点进行数据模型分析，可实现“项目环节缺失”“基层干部职权利益冲突”“信访舆情”等事项自动化超前预警预判。
　　在数智平台方面，姜楼镇投资30万元，高标准建设占地面积500平方米的一站式矛盾纠纷调处化解中心，建立“综治中心+网格化+信息化”体系，依托“全科大网格”“雪亮工程”等信息化平台多维度业务融合，建立“受理-分流-处置-反馈”全闭环流程化处置机制，实现从群众“只跑一地”到“一次不跑”的转变。同时，积极推进“智慧小区”建设，在全镇8个居民小区搭载“智+”云管理平台，设置代理代办、救助帮扶、矛盾调解、物业服务等七大板块，纳入50余种具体服务性业务。通过手机终端，群众居家便可办理电费缴存、困难救助、问题咨询等业务，享受“一键吹哨，服务上门”的高效便民服务。姜楼镇还研发数字化部门联动智能内审监督平台，着力化解村内账目、工程等重点领域多发问题，实现项目智能预警研判和数字化全流程监管，有效遏制村微腐败行为，杜绝村内矛盾发生。
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